De regering heeft een keuze gemaakt over de verantwoordelijke voor de aanleg en het beheer van het elektriciteitsnet op zee. Het worden niet de windparkexploitanten die een kabel vanaf hun windparken naar het land moeten trekken, maar TenneT die een elektriciteitsnet op zee moet gaan aanleggen waarop de windparken worden aangesloten.

Bij brief van 18 juni jl. heeft de Minister van Economische Zaken de Tweede Kamer ingelicht over de keuze om TenneT verantwoordelijk te maken voor het aanleggen en beheren van een elektriciteitsnet op zee. De hiervoor noodzakelijke wettelijke regeling wordt meegenomen in het wetsvoorstel voor Windenergie op zee, dat vooralsnog na de zomer wordt ingediend bij de Tweede Kamer.

De Minister van EZ schrijft in zijn brief dat met de aanleg van het elektriciteitsnet op zee door TenneT een kostenbesparing van 2 tot 3 miljard EURO gemoeid is. Dit is onder meer het gevolg van de ervaring die TenneT heeft opgenomen met het net in zee voor de kust van Duitsland. Verder is het aanwijzen van TenneT goedkoper dan de verantwoordelijkheid bij de producenten te leggen, omdat centralisatie bij TenneT leidt tot schaalvoordelen op inkoop en onderhoud, kennisopbouw en leereffecten.

Voor de realisatie van het elektriciteitsnet op zee is het ook noodzakelijk om inzicht te geven in de wijze waarop de windparken op zee worden uitgerold. Het is immers wenselijk om de aanleg van het net en de windparken op zee op elkaar af te stemmen om te voorkomen dat windparken na realisatie geen stroom kunnen leveren. De Minister van EZ zal dan ook inzicht moeten geven in de uitrol van windparken op zee door middel van beleidsdocumentatie. In de brief staat dat waarschijnlijk eerst voor Borsele windparken op zee verrijzen. Mocht het niettemin gebeuren dat het elektriciteitsnet op zich laat wachten, dan zal er de mogelijkheid zijn om eventuele schade van windparkexploitanten te vergoeden.

Zoals gezegd wordt het aanwijzen van TenneT als netbeheerder op zee geregeld in de nieuwe wet Windenergie op zee. Naast hetgeen hiervoor is beschreven moet in de wet ook nog worden opgenomen op welke wijze de kosten voor het elektriciteitsnet op zee worden doorberekend, de gevolgen voor de SDE+ en een door TenneT op te stellen netontwikkelingsplan. Ondanks deze nog in te vullen aspecten is de fundamentele keuze voor één netbeheerder voor het offshore elektriciteitsnet een belangrijke verduidelijking van het toekomstige stelsel voor windenergie op zee.