De implementatie van de omgevingsvergunning op gemeentelijk niveau wordt uitgesteld tot 1 januari 2018 voor bijna alle Vlaamse gemeenten. De oude procedureregels blijven gelden voor aanvragen ingediend tot en met 31 december 2017.

Vandaag had de omgevingsvergunning op gemeentelijk niveau in werking moeten treden. De implementatie is echter voor een tweede maal uitgesteld.

Het Omgevingsvergunningsdecreet trad op 23 februari 2017 in werking, maar omwille van softwareproblemen kregen de gemeenten de mogelijkheid om de invoering van de omgevingsvergunning uit te stellen tot 1 juni 2017. Alle gemeenten, met uitzondering van Dilsen-Stokkem, Herstappe, Langemark-Poelkapelle en Staden, maakten van deze mogelijkheid gebruik en hanteren nog steeds het onderscheid zoals het gold, nl. stedenbouwkundige en milieuvergunningsaanvragen. De gemeente Beersel en de stad Diest kozen eerst voor uitstel maar zijn op 18 april 2017 respectievelijk 2 mei 2017 overgeschakeld op het omgevingsloket.

Op 24 mei keurde het Vlaams parlement een voorstel van decreet goed om de implementatie voor de gemeenten die voor uitstel hadden gekozen, verder uit te stellen van 1 juni 2017 naar 1 januari 2018. De aanleiding hiervoor was opnieuw dat de software nog niet voldoende op punt staat om te garanderen dat op 1 juni 2017 een voldoende performant en stabiel omgevingsloket beschikbaar zal zijn dat alle projecten doelmatig en correct kan afhandelen.

Dit uitstel brengt mee dat de betrokken gemeentes de procedureregels die golden op 22 februari 2017, verder hanteren voor aanvragen met betrekking tot gemeentelijke projecten ingediend tot en met 31 december 2017.

De krachtlijnen voor indiening zijn de volgende:

Stedenbouwkundige vergunningsaanvragen voor een gemeentelijk project:

  • Bouwaanvragen kunnen nog steeds ingediend worden via het digitaal loket voor bouwaanvragen.
  • Professionelen (architecten,…) zijn verplicht om bouwaanvragen digitaal in te dienen in het digitaal loket voor bouwaanvragen, behalve als de werken gelegen zijn in een van de faciliteitengemeenten.
  • In de reguliere procedure wordt de aanvraag analoog of digitaal (professionelen: enkel digitaal) ingediend bij de gemeente.
  • Aanvragen onder de bijzondere procedure zijn digitaal in te dienen bij het Vlaamse gewest, met uitzondering van faciliteitengemeenten.

Milieuvergunningsaanvragen voor een gemeentelijk project:

  • Aanvragen voor inrichtingen klasse 2 worden analoog ingediend bij de gemeente. Indien het gaat om een aanvraag van een openbaar bestuur en de door hen opgerichte instellingen, is in te dienen bij de deputatie.
  • De aanvragen worden behandeld volgens de procedure van het Milieuvergunningsdecreet.
  • De milieuvergunning geldt wel al voor onbepaalde duur, tenzij de gemeente beslist om in een beperkt aantal gevallen een vergunning van bepaalde duur te verlenen.

Het uitstel van de implementatie van de omgevingsvergunning op gemeentelijk niveau heeft geen invloed op de volgende dossiertypes op Vlaams en provinciaal niveau:

  • Vlaamse projecten en de projecten over twee of meer provincies
  • provinciale projecten en projecten over twee of meer gemeenten
  • ingedeelde inrichtingen of activiteiten van klasse 1
  • meldingen, bijstellingen,…die horen bij bovenstaande projecten

Deze projecten moeten digitaal worden ingediend via het omgevingsloket, behalve in faciliteitengemeenten.

Gemeentelijke projecten zijn de facto alle projecten die niet op een limitatieve lijst met Vlaamse/provinciale projecten staan. Het gaat dus om het overgrote deel van alle vergunningsaanvragen. De digitale omgeving blijkt nog steeds niet voldoende performant te werken. Het is jammer maar begrijpelijk dat er opnieuw een uitstel komt.

Voor meer informatie over de omgevingsvergunning, bekijk ook onze eerdere blogs over de beroepen tegen het Omgevingsvergunningsdecreet bij het Grondwettelijk Hof, het Omgevingsvergunningsbesluit en de relatie van de project-MER en omgevingsvergunning.