比利时外商直接投资监管法律现状

比利时没有专门管控外商直接投资的法律框架。缺少政府管控,不仅未对外商直接投资造成问题,反而将比利时的全球外商直接投资指数排名推升至第21位。这一排名还得益于该国经济强劲复苏并具备外国投资者青睐的关键优势(如众多国际机构设在比利时,与欧洲其他地区连通便捷,以及拥有极具生产力、受过良好教育的劳动力)。

热点问题:预期变化/讨论

比利时大选在即,已定于2019年5月举行新一届联邦和地区选举。受此影响,关于比利时是否采用外商直接投资监管法律框架的话题,并未引发持续不断的政治讨论。相反,比利时国家银行等政府机构,在谈及外商直接投资时往往持肯定态度。2016年9月,比利时国家银行表示:“比利时联邦政府为吸引外商直接投资已推出多项财政举措,如虚拟利息扣减、税务裁定、股息预扣税豁免等。”

然而,为回应2017年9月欧洲委员会有关这一议题的立法规范提议,比利时四大雇主联合会(FEB、Voka、Beci和UWE)在2018年4月公布的共同立场文件中明确,他们“以建设性的方式支持建立审查某些外商直接投资的欧洲框架。但须特别注意,要在保持对国际投资的开放态度与保护欧盟及其成员国根本利益之间取得平衡”。

虽然比利时不存在任何法律框架要求投资者在该国投资前需事先获得批准,但比利时某些行业市场(如电信、媒体和科技行业)非常封闭。仅比利时电信运营商P公司和有线电视运营商T公司拥有投资规模达数十亿欧元的固网电信基础设施。为了鼓励竞争,法律允许“仅开展移动业务的”运营商租用上述两个固网线路以运营其自己的网络。

目前,近95%的移动电话市场由三大移动网络运营商主导。这些公司已投资取得多项频谱许可证和基础设施。未来将通过拍卖开放新频段,这被视为具有极其重要的意义。方案文本已初步在联邦政府层面获得批准,目前各地区主管当局仍在讨论方案相关的发射标准。

本文摘自金杜出版的《进军欧洲及中东:外商直接投资监管注意事项》.