海宁市人民政府在金杜律师事务所的协助下,经授权海宁市交通运输局与浙江杭海城际铁路有限公司在4月6日正式签署《杭州至海宁城际铁路PPP项目合作协议》,这标志着杭州至海宁城际铁路PPP项目正式落地。该项目总投资达136.11亿元人民币,采用政府与社会资本方合作的PPP模式,预计将于2020年底建成通车。作为财政部首批国家级示范项目之一和浙江省都市圈城际铁路近期建设规划中的重要支线,也是中国政企合作投资基金股份有限公司(简称“中国PPP基金”)在浙江省参与投资的首个PPP项目,该项目被列入国家发展和改革委员会PPP项目库,具有重要的示范意义。

本项目未来建成后起始于杭州市余杭高铁站,终于海宁主城区碧云站,线路全长48.073公里,全线共设站13座。海宁市人民政府授权海宁市交通投资集团有限公司、海宁市基础设施投资基金有限公司出资,中国政企合作投资基金股份有限公司(中国PPP基金)参与投资,共同与社会资本方出资设立PPP项目公司,即浙江杭海城际铁路有限公司。项目公司组建完成后,由项目公司与项目实施机构签署PPP项目合作协议。项目合作期限为29年,其中建设期4年,运营期25年。在合作期限内,项目公司负责项目的投融资、勘察、设计、建设、运营维护及移交。在合作期限届满后,项目公司将全部资产完好、无偿移交给项目实施机构。

金杜与本项目总体咨询服务机构普华永道咨询(深圳)有限公司密切配合、紧密合作,就本项目的全生命周期为海宁市人民政府提供法律服务,法律服务的内容包括该PPP项目的前期法律调研、实施方案编制、项目采购文件编制、项目公司的组建、PPP合作协议起草、谈判及签署以及就本项目中其他相关问题提供法律服务。项目负责合伙人为上海办公室李绍文和北京办公室方榕

李绍文律师出席了项目签字仪式,并表示:“我们很荣幸能通过密切配合海宁市人民政府促成了这一重要项目协议的成功签署。该项目得到了海宁市政府的大力支持,与以往PPP项目不同的是,杭州至海宁城际铁路的建成将有力支撑沿线各镇发展和产业转型升级,对进一步完善区域经济布局,提升区域核心竞争力有着重要意义,并为今后的类似项目起到积极的借鉴作用。我们的团队凭借在PPP领域领先的执业能力结合多年服务政府机构的丰富经验,在项目过程中为客户提供了优质、高效、专业的法律服务,给客户和各中介机构留下了深刻印象。”