澳大利亚如何监管国际贸易?

澳大利亚是多个自由贸易协定的签字国,对国际贸易进行严格监管,包括对向境内输入和向境外输出商品和服务。

注:仅在中国大陆

自由贸易协定

自由贸易协定旨在促进贸易、降低关税壁垒、简化海关工作、充分利用政府采购机会。澳大利亚与包括马来西亚、泰国、新加坡、韩国、日本、美国、智利、新西兰、中国和东盟十国(东南亚国家联盟)在内的国家和地区签订了重大自贸协定。这些协定的完整清单和目前的状态可参考外交贸易部网站。

世界贸易组织和其他贸易协定

澳大利亚是世界贸易组织的成员,世贸组织管理着可能对在澳经营业务产生影响的多边贸易协定。另外也有其他独立的协定,例如澳大利亚-欧盟双边葡萄酒协定管理着地理标志在这些成员国之间的应用。澳大利亚也是亚太经济合作组织(APEC)的成员国,该组织是推动亚太区经济发展、合作、贸易和投资的首要论坛。

进口

进口限制

向澳大利亚进口商品没有持有进口许可的要求。但进口药品、动物制品和武器等特定类型的商品可能被禁止或必须取得进口许可。在某些情况下,也可以在进口后申请准许、许可或其他文件。

海关申报

进口货物报关规定要求所有空运和海运货物必须在商品抵达澳大利亚时或之前通过报关单向移民与边境保护部申报,提供所有进口商品的详情。但如果商品的海关估价不高于1000澳元,仅需做自我评估申报,商品即可通过海关。在进口到关税(某些情况下包括GST)缴纳完毕之间,商品一般将由海关控制。

GST

进口商品一般需要缴纳GST。但在某些情况下,符合资格的进口商可以注册延迟进口计划(Import Deferral Scheme),延迟缴纳进口商品的GST。

“进口”到澳大利亚的服务一般无需缴纳GST,除非该等服务是通过澳大利亚境内营业地提供的。但如果服务是由境外供应商向澳大利亚实体提供的,而后者无权享受全额进项税抵扣(如银行),则这类服务需要缴纳GST。这类情况下,GST一般由澳大利亚接收方承担。

从2017年7月1日起,跨境向澳大利亚消费者供应某些电子产品(如视频流服务)和其他服务(如建筑或法律服务)也需要缴纳GST。这些情况下即便不通过澳大利亚境内营业地提供服务亦需要缴纳GST。

关税

如果商品未获得任何免税豁免,一般需缴纳一定的关税(进口税)。一般来说按照商品海关估价的一定比例收取关税,而商品的海关估价按照在出口地已包装完毕并处于出口条件的商品所支付的总额来计算。

关税支付的时间主要根据商品进入澳大利亚后储存和移动的性质决定。例如,如果某商品暂时存放在保税仓库中,与商品相关的关税可延迟至商品从仓库通关后再行支付。除此之外,进口商也可以申请“定期清算许可”,获得许可的进口商可以先从保税仓中取货,而关税支付可延迟至许可中所规定的期限。

特定情况下进口商可享受一系列关税减免。例如,进口商可申请关税减免令(Tariff Concession Order TCO),即商品可以享受较低的关税税率。如果澳大利亚已生产商品中没有同等商品,进口商品可能会获得TCO。获得TCO的消费品可以免税进口,其他符合资格的商品则可以享受3%的关税。

减免适用于TCO分类下及符合TCO描述的所有商品的进口商。有意申请减免的进口商应查看其进口的商品是否符合减免令或是否可以取得减免令。

自由贸易协定下某些商品的进口也可能享受关税减免。例如,澳大利亚与美国签订的自由贸易协定给予来自美国的商品免关税的优惠政策。

某些特定类型的商品(如原材料、化学品和特定的纺织品)还可享受其他关税减免。

葡萄酒平衡税

向澳大利亚进口某些饮品可能需要缴纳葡萄酒平衡税(WET)。WET适用的商品包括酒精含量超过1.15%的葡萄酒、某些种类的果酒、蜂蜜��和清酒。

符合资格的进口商在某些情况下可豁免WET。

豪车税

进口豪华汽车一般需要缴纳豪车税。售价加上包含GST的豪车税价值超过豪车税征收门槛的车辆将被视为豪车。2016-17财年征收门槛是75526澳元(节能型车)和64132澳元(其他类型车辆)。

某些类型的车辆不需要缴纳该税种,这类车辆包括(但不限于)超过豪车税门槛的救护车、房车和用于载货的商业车辆。

反倾销法

某些情况下,澳大利亚联邦政府可能会认定进口商品存在不正当竞争。根据澳大利亚反倾销法,如发现进口倾销商品或外国政府补贴进口(即可采取反补贴措施的补贴)引致实质伤害或有此威胁,当地工业有权受到政策保护。

在一国产品的出口价低于出口商国内市场的正常价值时,即发生倾销。如果符合上述标准,政府可征收倾销税,实际上就是商品的出口价格与正常价值之间的差额。

商品在某些情况下将被视为接受可采取反补贴措施的补贴,包括补贴特别有利于某些企业及补贴的获取资格并非基于客观标准。

出口

澳大利亚出口受到的监管较少。一般来说,出口商品必须向移民与边境保护部申报并取得该商品交易的授权。但某些商品,如野生动植物、遗产和危险物品可能需要遵守额外的规定,包括联邦政府批准,甚至完全禁止出口。

GST

大部分商品如在受到付款或开具发票后的指定时间内出口,将免征GST。服务出口在许多情况下同样可免征GST,只需满足GST法案中的相关规定。

应交货物税的商品

从澳大利亚许可的场所出口应交货物税的商品(如酒精、汽油和香烟)无需缴纳关税。尽管如此,如果商品在澳大利亚的生产、储存或制造从未缴纳货物税,则将该等商品从澳大利亚许可场所转移至出口地仍需要获得澳大利亚税务局的特别批准。

澳大利亚进出口贸易更多信息请见:

www.business.gov.au