法令变动

「劳动基准法」修正,修正有关加班以及休假之相关规定─立法院于民国(下同)107年1月11日通过劳动基准法(「劳基法」)修正案(107年1月31日总统公布)。本次修正重点如下:(1)休息日出勤之工作时间,以实际出勤之时间计算加班费;(2)经工会同意(如无工会,则须经劳资会议同意)后,得延长工作时间一个月不超过54小时,每三个月不超过138小时;(3)延长工作时间或休息日工作者,依劳工意愿并经雇主同意得选择补休;(4)经工会同意(如无工会,则须经劳资会议同意)后,得变更休息时间不少于连续8小时;(5)指定行业经工会或劳资会议同意后,得于每周七日之周期内调整例假;(6)年度未终结之特休,得经劳雇双方协商递延至次一年度实施。此次修正新法于3月1日开始施行。

立法院通过「金融科技发展与创新实验条例」,将金融监理沙盒法制化─立法院于106年12月29日三读通过「金融科技发展与创新实验条例」(下称「本条例」),总统于107年1月31日公布,施行日期另由行政院定之。依据本条例规定,申请人得检具创新实验计画,向金管会取得核准后,在一定期间内进行创新实验;创新实验期间届满后,申请人应将结果函报金管会,金管会将依结果检讨修正相关金融法规,或给予必要之协助。于创新实验期间,主管机关得核准创新实验于实验期间排除该等法规命令或行政规则全部或一部之适用,并免除申请人相关行政责任,但洗钱防制法、资恐防制法及相关法规命令或行政规则不得排除。

「证券投资信托及顾问法」修正,提升基金操作效益与弹性、保障投资人资产安全─立法院于106年12月29日修正证券投资信托及问法部分条文(107年1月31日总统公布)。本次修正重点包含:(1)放宽私募基金应募人数,从原来的35人人数限制放宽为99人;(2)简化投信事业投资作业流程,针对符合一定条件之全权委托投资业务的客户,得不适用应将资产委托保管及签订契约等有关规范;(3)为保障投资人资产之安全,要求投信及投顾事业依法规以自己名义为投资人取得之资产,应与该事业之自有财产分别独立,且自有财产所负债务之债权人不得对前述为投资人取得之资产为任何之请求或行使其他权利。

所得税法修正,修正税率以及取消两税合一制度-立法院于107年1月18日通过修正所得税法,并经总统于2月7日公布,主要重点包括:(1)删除综合所得税45%税率级距,综合所得税最高税率为降为40%;(2)调整综合所得税标准扣除额;(3)取消两税合一,就股利所得之课税,改为纳税义务人择优选择合并计税或分开计税;(4)营利事业所得税调涨为20%,但对于课税所得额50万元以下之事业,税率分3年逐年调高1%。

关税法施行细则修正,将经财政部核准供政府机关主办展览会之消耗性展览物品纳为免税进口物品─为符合展览物品免税制度设计之意旨,财政部于106年12月28日修正关税法施行细则第43条,增订经财政部核准供政府机关主办展览会之消耗性展览物品(如花卉、植栽等),可适用关税法第52条第1项免税进口货物之规定。此外,该等消耗性展览物若经主办政府机关审认属展览用途范围内耗损,并检具已无商业价值之实际消耗量清表向海关申报经准予核销,视为原货复运出口。

实务见解/法律新闻

无限公司、有限公司及两合公司之股东同意书,毋须加盖公司印鉴—经济部于107年1月30日发布函令表示,无限公司、有限公司及两合公司之股东同意书,加盖公司印鉴部分自公告日起停止适用。

股份有限公司之每股金额,不禁止以元以下金额为单位—经济部于107年2月1日发布函令表示,公司法第156条第1项仅规定股份有限公司之资本,应分为股份,每股金额应为归为一律,并未禁止元以下之金额为单位,故废止过往92年函释规定每股金额应以壹元、贰元、参元…等为单位之要求。

金管会放宽银行转投资创投事业规范─金融监督管理委员会于106年12月25日发布「商业银行申请转投资创业投资事业及管理顾问事业规定」,规定创业投资事业、以及募集或设立创业投资事业之管理顾问事业属于银行法第74条第4项规定商业银行可转投资之「其他经主管机关认定之金融相关事业」。依据本次发布之规定,银行对创业投资事业,以及募集或设立创业投资事业之管理顾问事业之总投资金额,不得逾投资时银行净值之3%;且规定商业银行及其子公司对转投资创业投资事业所投资事业之持股比率,原则上合计不得超过该被投资事业已发行有表决权股份总数之15%,但若该银行集团中仅有创投事业子公司参与投资,且投资未逾一定金额者,不在此限。此外,商业银行之负责人或职员不得担任转投资创业投资事业所投资事业之经理人。

财政部公布「外国特定专业人才减免所得税办法,给予外籍特定专业人才租税优惠-为吸引外国特定专业人才来台服务,财政部于107年1月30日公布「外国特定专业人才减免所得税办法」,规定外国特定专业人才于我国服务后,首次在我国居留满183日且薪资所得超过新台币(下同)300万元之课税年度起算三年内,各该课税年度薪资所得超过300万元部分之半数,免计入该年度综合所得总额课税。若外国特定专业人才未居留满183日或薪资所得未超过300万元,得待至符合条件之年度起适用减免所得税之规定,其合计适用年数以三年为限。外国特定专业人才之认定标准委由各目的事业主管机关另行公布。

财政部修正「各类所得扣缴率标准」,外资股利所得扣缴率调整为21%-财政部于106年12月29日修正各类所得扣缴率标准,自107年起,调高非居住者股东获配股利或盈余之扣缴率为21%,以衡平内外资股东之租税负担。

财政部公布函释,规范外国营利事业跨境销售电子劳务所得税之计算-财政部于107年1月2日发布外国营利事业跨境销售电子劳务课征所得税函释,主要重点包括:(1)我国来源收入之认定:除于境外产制完成之商品原则上不认为属我国来源收入外,利用网路或其他电子方式提供即时性、互动性、便利性及连续性之电子劳务、销售于我国实体地点使用之劳务及以交易平台供境内外买卖双方进行交易,若买卖双方之一为我国人民或有实体地点使用之劳务在我国境内,则收取之报酬为我国来源收入;(2)相关成本费用之减除:得以核实认定、或按主营业项目之同业净利率计算;不符合前述规定者则依30%计算,若稽征机关查得实际净利率较高者,按查得资料核定;(3)关于境内外利润贡献程度划分:除全部交易流程或劳务提供地与使用地均在我国境内,其境内利润贡献程度为100%外,其余以核实或按50%认定,若稽征机关查得实际境内利润贡献程度高于50%,按查得资料核定。

群雄争夺电网容量分配─离岸风力发电开发战国时代来临

根据国际工程顾问公���4C Offshore在2014年发布的全球「23年平均风速观测」研究,全球风况最好的20处离岸风场,台湾就占16处,为了掌握此一绿能契机,政府规划了2025年再生能源占比20 %之政策目标,其中离岸风力发电预计2025年累计达5.5GW发电量。台湾优良的风力条件与政策上的确立,使国内外开发商纷纷投入,依据报载截至2017年11月底已经有23件总装置容量达10.68GW的离岸风场开发通过环评初审,远超过政府规划的2025年达5.5GW的目标发电量,因此经济部如何进行容量分配成了众所瞩目的焦点。

为此经济部能源局于今年1月18日公告「离岸风力发电规划场址容量分配作业要点(下称:离岸风电容量分配要点)」之容量分配机制,其主要的考量包括,如何配合基础设施建置期程(例如:输配电网),有效达成离岸风电目标及期程,及带动国内相关产业的发展。

能源局目前规划将5.5GW之容量大致区分为3.5GW采用「遴选作业程序」,其余2GW采用「竞价作业程序」,并规定应于2018年3月30日前向依离岸风电容量分配要点之规定向能源局申请容量分配,若未申请或逾期未申请,开发商依「离岸风力发电规划场址申请作业要点(下称:规划场址要点)」之规定取得经济部能源局之备查将失效。

遴选作业程序区分为规划在「2020年完工并联者」或「2021年至2025年完工并联者」,而有不同评选标准。主要的遴选项目及评分标准分为二大项,第一大项为技术能力占60%;第二大项为财务能力占40%。「2020年完工并联者」另需提出能够提前于2020完工的规划与证明。而原本引人注目的产业关联执行方案(由工业局审查)则是以承诺书的方式,要求所有申请于「2021年至2025年完工并联者」,都必需出具承诺,若获选后再以行政契约的方式来落实。

竞价作业程序限制由参与遴选作业未获分配全部风场容量但遴选分数已达到六十分的合格申请人可以参与竞价,出价为低者为优先来竞逐5.5GW总容量扣除遴选作业程序已经分配后的剩余容量,希望可以适度反应电价成本因技术进步等因素而下降。

为了确保获选申请人能够履行其遴选申请所提出的计画与承诺,获选申请人需与经济部签订行政契约,并在签约前先缴纳履约保证金。履约保证金计算方式分为「2020年完工并联者」每一千瓩(MW)新台币400万元;「2021年至2025年完工并联者」每一千瓩(MW)新台币200万元。待完成签约后,即可取得经济部核发之风力发电离岸系统设置同意函(取得容量分配),且仍须于2019年年底前取得电业筹设许可,并依承诺年度取得工作许可证才能进一步确保该容量分配之结果。

能源局表示预计于今年4月底完成遴选作业,6月底完成竞价作业,所有离岸风电之开发商目前面临极大的挑战必须于今年3月30日前完成申请,而且若未取得容量分配,则需待政府公布下一阶段开发规画,才能再申请开发离岸风力发电。这场容量分配淘汰赛,谁能通过考验,仍是未定之数。