2016 年 3 月 1 日至 2016 年 3 月 31 日新法规

- 1 - 编辑：汉坤研究室 2016 年 3 月 1 日至 2016 年 3 月 31 日新法规 ·投资、公司 1、 《国家发展改革委、商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（国家发展和改革 委员会、 商务部 2016 年 3 月 2 日发布实施） 2、 《工业和信息化部关于进一步加强汽车生产企业及产品准入管理有关事项的通知》（工业和信息 化部 2016 年 3 月 11 日发布实施） 3、 《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》（国务院办公厅 2016 年 3 月 14 日发布实 施） 4、 《商务部、税务总局关于天津等 4 个自由贸易试验区内资租赁企业从事融资租赁业务有关问题的 通知》（商务部、 国家税务总局 2016 年 3 月 17 日发布实施） 5、 《商务部、工商总局公告 2016 年第 7 号－－关于直销产品范围的公告》（商务部、 国家工商行政 管理总局 2016 年 3 月 17 日发布实施） 6、 《文化部关于贯彻实施<艺术品经营管理办法>的通知》（文化部 2016 年 3 月 24 日发布实施） ·金融、银行、外汇 1、 《工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发<加强信息共享、促进产 融合作行动方案>的通知》（工业和信息化部、 中国银行业监督管理委员会、 中国人民银行 2016 年 3 月 2 日发布实施） 2、 《中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会关于金融支持养老服务业加快发展的指导意 见》（中国保险监督管理委员会、 中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会、 民 政部、 中国人民银行 2016 年 3 月 3 日发布实施） 3、 《关于发布<金融机构合格审慎评估实施办法（2016 年修订版）>的公告》（市场利率定价自律机 制 2016 年 3 月 8 日发布实施） 4、 《国家发展改革委、中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（国家发展改革 委、中国人民银行 2016 年 3 月 14 日发布实施） 5、 《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、财政部、农业部关于 印发<农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法>的通知》（中国银行业监督管理委员会、 中 国保险监督管理委员会、 财政部、 农业部、 中国人民银行 2016 年 3 月 15 日发布实施） 6、 中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、财政部、国土资源部、 住房和城乡建设部关于印发<农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法>的通知（中国保险监督管理 委员会、 中国银行业监督管理委员会、 财政部、 国土资源部、 住房和城乡建设部、 中国人民 银行 2016 年 3 月 15 日发布实施） 7、 《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》（财政部、 国家发展和改革委员会、 中国保险监督管理委 员会、 中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会、 中国人民银行、 国务院扶贫 - 2 - 开发领导小组 2016 年 3 月 16 日发布实施） 8、 《水利部办公厅、中国农业发展银行办公室关于做好抵押补充贷款项目库管理工作的通知》（水利 部、 中国农业发展银行 2016 年 3 月 23 日发布实施） 9、 《中国人民银行、银监会关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》（中国银行业监督管理委员 会、 中国人民银行 2016 年 3 月 24 日发布实施） 10、《中国银监会关于进一步加强银行业金融机构境外运营风险管理的通知》（中国银行业监督管理 委员会 2016 年 3 月 24 日发布实施） ·证券与资本市场 1、 《深圳证券交易所关于废止部分业务规则的公告（第七批）》（深圳证券交易所 2016 年 3 月 3 日 发布实施） 2、 《国家发展改革委办公厅关于建立部分地区企业申请企业债券“直通车”机制的通知》（国家发展 和改革委员会 2016 年 3 月 10 日发布实施） 3、 《关于开展绿色公司债券试点的通知》（上海证券交易所 2016 年 3 月 16 日发布实施） 4、 《股指期货新合约上市通知》（中国金融期货交易所 2016 年 3 月 18 日发布实施） 5、 《关于废止部分证券期货规章的决定（第十四批）》（中国证券监督管理委员会 2016 年 3 月 31 日 发布实施） ·财政、税务、财会 1、 《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》（国家税务总局、 财政部、 海关总署 2016 年 3 月 4 日发布实施） 2、 《国家税务总局关于扎实做好全面推开营业税改征增值税改革试点工作的通知》（国家税务总局 2016 年 3 月 8 日发布实施） 3、 《关于新旧<会计档案管理办法>有关衔接规定的通知》（财政部、 国家档案局 2016 年 3 月 8 日 发布实施） 4、 《国家税务总局关于<内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排>第 四议定书生效执行的公告》（国家税务总局 2016 年 3 月 9 日发布实施） 5、 《关于铁路债券利息收入所得税政策问题的通知》（财政部、 国家税务总局 2016 年 3 月 10 日发 布实施） 6、 《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》（财政部、国家税务总局 2016 年 3 月 11 日发布， 2016 年 1 月 1 日实施） 7、 《国家税务总局关于明确社会组织等纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关问题的通 知》（国家税务总局 2016 年 3 月 15 日发布实施） 8、 《关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》（财政部 2016 年 3 月 15 日发布实施） 9、 《关于调整进境物品进口税有关问题的通知》（国务院关税税则委员会 2016 年 3 月 16 日发布， 2016 年 4 月 8 日实施） 10、《国家税务总局关于按房改成本价、标准价出售住房营业税问题的批复》（国家税务总局 2016 年 3 月 18 日发布实施） 11、《国家税务总局关于在全国税务系统开展公职律师工作的通知》（国家税务总局 2016 年 3 月 19 日发布实施） 12、《海关总署公告 2016 年第 17 号－－关于实施<慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法>有关事宜的 公告》（海关总署海关总署发布，2016 年 4 月 1 日实施） 13、《国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知》（国家税务总局 2016 年 3 月 23 日发布实施） 14、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财政部、国家税务总局 2016 年 3 月 23 日发布， - 3 - 2016 年 5 月 1 日实施） 15、《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（海关总署、 财政部、 国家税务总局 2016 年 3 月 24 日发布，2016 年 4 月 8 日实施） 16、《国家税务总局关于发布<房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法> 的公告》（国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 17、《国家税务总局关于融资融券业务营业税问题的公告》（国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布实 施） 18、《国家税务总局关于公布<纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法>的公告》（国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 19、《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》（国家税务 总局 2016 年 3 月 31 日发布实施） 20、《国家税务总局关于发布<不动产进项税额分期抵扣暂行办法>的公告》（国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 21、《国家税务总局关于发布<纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法>的公告》 （国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 22、《国家税务总局关于发布<纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法>的公告》 （国家税务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 23、《国家税务总局���于全面开展企业所得税重点税源和高风险事项团队管理工作的通知》（国家税务 总局 2016 年 3 月 31 日发布实施） 24、《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税机关代征税款和代开增值税发票的公告》（国家税 务总局 2016 年 3 月 31 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） ·物流、运输、保险 25、《中国保监会关于印发<新增保险功能服务统计指标>的通知》（中国保险监督管理委员会 2016 年 3 月 1 日发布，2016 年 7 月 1 日实施） 26、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则（2016 年修订）》（交通运输部 2016 年 3 月 4 日发布，2016 年 4 月 4 日实施） 27、《外国航空运输企业航线经营许可规定》（交通运输部 2016 年 3 月 4 日发布，2016 年 4 月 4 日实 施） 28、《民用航空安全信息管理规定》（交通运输部 2016 年 3 月 4 日发布，2016 年 4 月 4 日实施） 29、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（交通运输部 2016 年 3 月 4 日发布，2016 年 4 月 4 日 实施） 30、《民用航空气象探测设施及探测环境管理办法》（交通运输部 2016 年 3 月 4 日发布，2016 年 4 月 4 日实施） 31、《交通运输部关于修改<公路水运工程安全生产监督管理办法>的决定》（交通运输部 2016 年 3 月 7 日发布实施） 32、《公路水运工程安全生产监督管理办法（2016 年修订）》（交通运输部 2016 年 3 月 7 日发布实施） 33、《人力资源社会保障部、国家卫生计生委、民政部、财政部、中国残联关于新增部分医疗康复项 目纳入基本医疗保障支付范围的通知》（人力资源和社会保障部、 国家卫生和计划生育委员会、 民政部、 财政部、 中国残疾人联合会 2016 年 3 月 9 日发布实施） 34、《中国保监会关于印发<保险业监管费相关政策解答>的通知》（中国保险监督管理委员会 2016 年 3 月 9 日发布实施） 35、《全国社会保障基金条例》（国务院 2016 年 3 月 10 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 36、《中国保险监督管理委员会、中国人民银行关于发布<银行保险业务财产保险数据交换规范>行业 标准的通知》（中国保险监督管理委员会、 中国人民银行 2016 年 3 月 16 日发布实施） - 4 - 37、《中国保险监督管理委员会、中国人民银行关于发布<银行保险业务人寿保险数据交换规范>行业 标准的通知》（中国保险监督管理委员会、 中国人民银行 2016 年 3 月 16 日发布实施） 38、《住房城乡建设部、公安部关于废止<城市出租汽车管理办法>的决定》（住房和城乡建设部、 公 安部 2016 年 3 月 16 日发布实施） 39、《中国民用航空应急管理规定》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实施） 40、《民用航空情报工作规则》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实施） 41、《民用航空飞行签派员执照管理规则》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实 施） 42、《民用航空人员体检合格证管理规则》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实 施） 43、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实施） 44、《民用航空情报员执照管理规则》（交通运输部 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 4 月 17 日实施） 45、《商务部等六部门关于印发<全国电子商务物流发展专项规划（2016－2020 年）>的通知》（商务 部、 国家发展和改革委员会、 交通运输部、 海关总署、 国家邮政局、 国家标准化管理委员会 2016 年 3 月 17 日发布实施） 46、《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见（二）》（人力资源和社会保障部 2016 年 3 月 28 日发布实施） 47、《民用航空标准化管理规定》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 48、《外国航空运输企业在中国境内指定的销售代理直接进入和使用外国计算机订座系统许可管理 暂行规定》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 49、《民用航空器驾驶员合格审定规则（2016 年修订）》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 50、《民用航空通信导航监视工作规则》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实 施） 51、《民用航空导航设备开放与运行管理规定》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 52、《中国民用航空监察员管理规定》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 53、《民用航空财经信息管理办法》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 54、《民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） 55、《中国民用气象工作规则》（交通运输部 2016 年 3 月 28 日发布，2016 年 4 月 28 日实施） ·医疗卫生 1、 《医疗器械临床试验质量管理规范》（国家食品药品监督管理总局、 国家卫生和计划生育委员会 2016 年 3 月 1 日发布，2016 年 6 月 1 日实施） 2、 《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管理总局 2016 年 3 月 4 日发布， 2016 年 5 月 1 日实施） 3、 《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》（国务院办公厅 2016 年 3 月 4 日发布实 施） 4、 《特殊医学用途配方食品注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局 2016 年 3 月 7 日发布， 2016 年 7 月 1 日实施） 5、 《国家卫生计生委办公厅关于转发重新发布中央管理的卫生计生部门行政事业性收费项目的通 知》（国家卫生和计划生育委员会 2016 年 3 月 8 日发布实施） 6、 《食品药品监管总局、国家卫生计生委关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品 - 5 - 经营许可证有关事项的通知》（国家卫生和计划生育委员会、 国家食品药品监督管理总局 2016 年 3 月 14 日发布实施） 7、 《国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》（国 家卫生和计划生育委员会、 司法部、 公安部、 中央社会治安综合治理委员会 2016 年 3 月 24 日 发布实施） 8、 《关于食品接触产品安全认证规则修订的通知》（中国质量认证中心 2016 年 3 月 24 日发布实施） 9、 《国家食品药品监督管理总局关于实施<医疗器械通用名称命名规则>有关事项的通知》（国家食 品药品监督管理总局 2016 年 3 月 29 日发布实施） ·知识产权、高新技术 1、 《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》（最高人民法院 2016 年 3 月 21 日发布，2016 年 4 月 1 日实施） 2、 《关于印发<国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定>的通知》（财政部、 教 育部、 农业部、 科学技术部、 人力资源和社会保障部、 工业和信息化部、 中国科学院、 国 家自然科学基金委员会、 国家发展和改革委员会、 国家卫生和计划生育委员会、 中国社会科学 院、 中国科学技术协会、 国家新闻出版广电总局（国家版权局）、 中国工程院、 中国人民解放 军总装备部 2016 年 3 月 25 日发布实施） 3、 《科协系统深化改革实施方案》（中共中央 2016 年 3 月 27 日发布实施） ·房地产、建设工程 1、 《住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部关于修改<房地产经纪管理办法>的决 定》（国家发展和改革委员会、 住房和城乡建设部、 人力资源和社会保障部 2016 年 3 月 1 日发 布，2016 年 4 月 1 日实施） ·矿产、能源、环保 1、 《关于印发<生态环境大数据建设总体方案>的通知》（环境保护部 2016 年 3 月 7 日发布实施） 2、 《放射性物品运输安全监督管理办法》（环境保护部 2016 年 3 月 14 日发布，2016 年 5 月 1 日实 施） 3、 《国家发展改革委、国家能源局关于促进我国煤电有序发展的通知》（国家发展和改革委员会、国 家能源局 2016 年 3 月 17 日发布实施） 4、 《关于印发<热电联产管理办法>的通知》（财政部、 环境保护部、 住房和城乡建设部、 国家发 展和改革委员会、 国家能源局 2016 年 3 月 22 日发布实施） 5、 《国家发展改革委关于印发<可再生能源发电全额保障性收购管理办法>的通知》（国家发展和改 革委员会 2016 年 3 月 24 日发布实施） 6、 《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》（国家能源局 2016 年 3 月 31 日发布实施） ·争议解决 1、 《司法鉴定程序通则》（司法部 2016 年 3 月 2 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 2、 《最高检、公安部、财政部关于印发<最高人民检察院、公安部、财政部关于保护、奖励职务犯罪 举报人的若干规定>的通知》（最高人民检察院、 财政部、 公安部 2016 年 3 月 30 日发布实施） - 6 - ·综合、其他 1、 《国家旅游局关于规范性文件清理结果的公告》（国家旅游局 2016 年 3 月 1 日发布实施） 2、 《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国务院 2016 年 3 月 4 日发布实施） 3、 《教育部办公厅关于落实国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项的通知》（教育部 2016 年 3 月 4 日发布实施） 4、 《海关总署公告 2016 年第 14 号－－关于暂不予放行旅客行李物品暂存有关事项的公告》（海关 总署 2016 年 3 月 14 日发布，2016 年 6 月 1 日实施） 5、 《中华人民共和国慈善法》（全国人民代表大会常务委员会 2016 年 3 月 16 日发布，2016 年 9 月 1 日实施） 6、 《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国务 院办公厅 2016 年 3 月 16 日发布实施） 7、 《民政部关于印发<社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定（试行）>的通知》（民政部 2016 年 3 月 16 日发布实施） 8、 《流通领域商品质量监督管理办法》（国家工商行政管理总局 2016 年 3 月 17 日发布，2016 年 5 月 1 日实施） 9、 《国务院办公厅关于印发国务院 2016 年立法工作计划的通知》（国务院办公厅 2016 年 3 月 17 日 发布实施） 10、《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中共中央 2016 年 3 月 21 日发布实施） - 7 - 敬告读者： 汉坤律师事务所编写<新法规目录>的目的仅为帮助客户及时了解中国法律及实务的最新动态和发展，上述内容仅 供参考。 如您对上述内容有任何问题或建议，请与汉坤律师事务所的下列人员联系： 北京总部 电话：+86-10-8525 5500 地址：北京市东长安街 1 号东方广场办 公楼 C1 座 9 层 903-908 室 邮编：100738 陈容律师： 电话：+86-10-8525 5541 Email：estella.chen@hankunlaw.com 曹银石律师： 电话：+86-21-6080 0980 Email：yinshi.cao@hankunlaw.com 王哲律师： 电话：+86-755-3680 6518 Email：jason.wang@hankunlaw.com 上海分所 电话：+86-21-6080 0909 地址：中国上海市静安区南京西路 1266 号恒隆广场 5709 室 邮编：200040 深圳分所 电话：+86-755-3680 6500 地址：中国广东省深圳市福田区中心四 路 1-1 号嘉里建设广场第三座 21 层 03 室 邮编：518048 香港分所 电话：+0852 2820 5600 地址：中国香港中环夏悫道 10 号和记 大厦 20 楼 2001-02 室 陈达飞律师： 电话：+0852-2820 5616 Email：dafei.chen@hankunlaw.com Copyright © 2004-2016 Han Kun Law Offices All Rights Reserved