6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da yapılması planlanan ve 1 Temmuz 2022’de Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edilen Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) teklifi, 7 Temmuz 2022 tarihli 31889 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Kanun hükümlerinin önemli bir bölümünün, 1 Ocak 2023 tarihi itibariyle yürürlüğe girmesi öngörülmektedir. Düzenlemenin temel amacı, teknolojik gelişmelerin ve elektronik ticaret pazar yerlerinin piyasadaki hacminde meydana gelen artış dikkate alınarak, e-ticarette haksız rekabetin ve tekelleşmenin önüne geçilmesi yoluyla pazara yeni aktörlerin girişinin kolaylaştırılması ve pazarın dengeli ve sağlıklı büyümesinin sağlanmasıdır. 1. Yeni Tanımlamalar Kanun’un “Tanımlar” maddesinde yapılan değişiklikle, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı, elektronik ticaret ortamı, elektronik ticaret pazar yeri kavramlarının yanı sıra, net işlem hacmi ve ekonomik bütünlük gibi yeni kavramlar tanımlanmıştır. Bu kapsamda, elektronik ticaret pazar yerinde kendisinin satış yapıp yapmadığına bakılmaksızın diğer elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme yapılmasına ya da sipariş verilmesine imkân sağlayan aracı hizmet sağlayıcılar, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı olarak; ister elektronik ticaret pazar yerinde isterse kendine ait elektronik ticaret ortamında, kendi mal veya hizmetlerinin teminine yönelik sözleşme yapan ya da sipariş alan hizmet sağlayıcılar ise elektronik ticaret hizmet sağlayıcı olarak tanımlanmıştır.1 Ek olarak, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar nezdinde aracılık hizmetlerinin sunulduğu ticari ortamın belirgin hale getirilmesi amacıyla, elektronik ticaret faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site veya mobil uygulama gibi platformlar elektronik ticaret ortamı olarak; elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının aracılık hizmetlerini sunduğu elektronik ticaret ortamı ise elektronik ticaret pazar yeri olarak tanımlanmıştır.
Aktörlerin tabi olacağı yükümlülüklerin belirlenmesinde bir ölçüt olarak kullanılması göz önünde bulundurularak, Kanun kapsamında net işlem hacmi; iptal ve iadeler hariç olmak üzere, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı için aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerleri, elektronik ticaret hizmet sağlayıcı için ise elektronik ticaret pazar yeri niteliğini haiz olmayan kendine ait elektronik ticaret ortamları üzerinden belirli bir dönemde yapılan sözleşme ve verilen siparişler için düzenlenmesi gereken nihai fatura veya fatura yerine geçen belge değerleri toplamını ifade etmektedir. Diğer taraftan, Kanun uyarınca elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılara getirilen birtakım yükümlülüklerde ekonomik bütünlük bir başka ölçüt olarak kullanılmakta olup, bir kişinin, bir ticaret şirketinin doğrudan veya dolaylı olarak paylarının en az yüzde yirmi beşine ya da oy haklarının çoğunluğuna veya onu yönetebilecek kararları alabilecek payına sahip olmasını, şirket sözleşmesi uyarınca yönetim organında karar alabilecek çoğunluğu oluşturan sayıda üyeyi seçme hakkını haiz olmasını, kendi oy haklarının yanında bir sözleşmeye dayanarak tek başına veya diğer pay sahipleriyle birlikte oy haklarının çoğunluğunu oluşturmasını, bir ticaret şirketini sözleşmeye bağlı olarak hâkimiyeti altında bulundurmasını veya bu hâllere bağlı olarak bu kişiyle bağlantılı tüm ticaret şirketleri ve bu kişiye ait işletmeler arasındaki ilişkiyi ya da pay sahibi olup olmadıklarına bakılmaksızın birden fazla ticaret şirketinin aynı kişi veya kişiler tarafından yönetilmesi şeklinde tanımlanmıştır. Tanımdan anlaşılacağı üzere, oldukça geniş kapsamlı olarak tanımlanmış olan ekonomik bütünlük, düzenleme biçimi olarak yatay ve dikey yönlü kontrol ilişkilerini, gerçek ve tüzel kişilerle bağlantılı ticaret şirketleri ve işletmeleri kapsayacak biçimde düzenlenmiştir. 2. Elektronik Ticaret Aracı Hizmet Sağlayıcılara ve Elektronik Ticaret Hizmet Sağlayıcılara Yönelik Yükümlülükler ve Kısıtlamalar Kanun’da yükümlülük ve kısıtlamalar büyük ölçüde elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılara yönelik olarak düzenlenmiş olup, birtakım yükümlülük ve kısıtlamaların e-ticaret dışında da faaliyeti bulunan ancak satış hasılatının yarısından fazlasını e-ticaretten elde eden elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar bakımından da uygulama alanı bulması söz konusudur. Yukarıda bahsedildiği üzere, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların yükümlülüklerinin belirlenmesinde esas alınan ölçüt net işlem hacmi olmakla beraber, birtakım yükümlülükler net işlem hacminden bağımsız olarak tüm elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıları bakımından öngörülmektedir: - Hukuka Aykırı İçerikler: Her ne kadar Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da halihazırda düzenlenmişolan aracı hizmet sağlayıcının, hizmet sağlayıcı tarafından sunulmakta olan içerik ve içeriğe konu mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı hususlardan sorumluluğu olmadığı yönündeki düzenlenme varlığını korusa da kanun değişikliği ile birlikte aracı hizmet sağlayıcı da, hizmet sağlayıcı nezdinde sağlanan hukuka aykırı nitelikteki içerikten haberdar olması halinde bu içeriğin derhal yayımdan kaldırılmakla ve hukuka aykırı durumu ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına bildirmekle yükümlü hale gelmiştir.
- Fikri & Sınai Mülkiyet Hakkı İhlalleri: Aracı hizmet sağlayıcı, hak sahibi tarafından, fikri ve sınai mülkiyet hakkının ihlal edildiğine dair bilgi ve belgeye dayalı kendisine yapılan şikayet üzerine şikâyete konu ürünü yayımdan kaldırmakla ve durumu hem ürün sahibi hizmet sağlayıcıya hem de hak sahibine bildirmekle yükümlüdür. Diğer taraftan, hizmet sağlayıcının, şikâyetin aksini gösteren bilgi ve belgeye dayanan itirazını aracı hizmet sağlayıcıya sunması halinde, aracı hizmet sağlayıcı şikâyete konu ürünü yeniden yayımlamakla yükümlü kılınmıştır. - Haksız Ticari Uygulamada Bulunma Yasağı: Aracı hizmet sağlayıcıların, aracılık hizmetlerini sağladıkları hizmet sağlayıcının ticari faaliyetlerini önemli ölçüde bozan, karar verme yeteneğini azaltan ve belirli bir karar almaya zorlayarak ticari ilişkilere taraf olmasına sebebiyet veren uygulamalar “haksız ticari uygulama” olarak kabul edilerek bu türden uygulamalar yasaklanmıştır. Kanun’da her durumda haksız ticari uygulama olarak kabul edilecek hâller sayılmıştır. Örneğin aracılık sözleşmesinde nesnel bir ölçüt söz konusu olmamasına rağmen hizmet sağlayıcısının sıralama ya da tavsiye sisteminde geriye düşürülmesi veya aracılık sözleşmesinde tek taraflı değişiklik yapılması Kanun nezdinde haksız ticari uygulama olarak yorumlanmaktadır. - Markaların Satışa Sunulması & Tanıtım Amaçlı Kullanılması: Kanun kapsamında, aracı hizmet sağlayıcıların aracılık hizmetlerini yürüttüğü elektronik ticaret pazar yerlerinde kendisinin veya ekonomik bütünlük ilişkisi içinde bulunduğu kişilerin markalarını taşıyan ya da marka kullanım hakkının haiz olduğu ürünleri satışa sunmaları, bu ürünlerin satışına aracılık etmeleri, farklı elektronik ticaret ortamlarında bu ürünlerin satışa sunulması halinde bu ortamlar arası erişim sunmaları ve birbirinin tanıtımının yapılması yasaklanmıştır. Öte yandan, toplam satış hasılatının yarısından fazlasını e-ticaret dışındaki faaliyetler oluşturan kişilerin markasını taşıyan veya marka kullanım hakkına haiz olanlar hakkında bu düzenleme uygulama alanı bulmayacaktır. Ek olarak, aracı hizmet sağlayıcıların veya hizmet sağlayıcının rızaları alınmaksızın onlara ait tescilli markaları kullanmak suretiyle çevrimiçi arama motorlarında tanıtım faaliyetlerinde bulunmaları yasaklanmaktadır. Aynı yasaklama, net işlem hacmi fark etmeksizin tüm hizmet sağlayıcılar bakımından da geçerlidir. - Hizmet Sağlayıcıların Bilgilerini Doğrulama: Aracı hizmet sağlayıcılar, hizmet sağlayıcının Vergi Usul Kanunu kapsamında düzenlemesi gereken belgelerdeki bilgilere, satışın yapıldığı elektronik ticaret pazar yerinde yer verebilmesine imkân sağlamakla ve hizmet sağlayıcının tanıtıcı bilgilerini, kendisinden temin ettiği belgeler üzerinden veya ilgili kurumların erişime açık elektronik sistemlerinden doğrulamakla yükümlü hale gelmiştir. Tüm aracı hizmet sağlayıcılar bakımından getirilen bu yükümlülükler ve kısıtlamaların yanı sıra, bir takvim yılı içerisinde net işlem hacmi 10 milyar Türk Lirasını aşan aracı hizmet sağlayıcıları bakımından aşağıdaki düzenlemeler getirilmektedir:
- Verilerin Kullanılması: Aracı hizmet sağlayıcı veya ekonomik bütünlük içinde olduğu kişilerin, aracılık faaliyetlerinden elde edilen verilerin e-ticaret hizmet sağlayıcılarla rekabet ederken kullanılması yasaklanmıştır. Ek olarak, aracı hizmet sağlayıcılar, hizmet sağlayıcıların satışları dolayısıyla elde ettiği verileri bedelsiz taşımasına ve verilere bedelsiz erişmesine teknik imkan sağlamakla yükümlüdür. Bu yükümlülükler, kıyasen bir takvim yılı içerisindeki (i) net işlem hacmi 10 milyar Türk lirasını ve (ii) iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de uygulama alanı bulacaktır. - Ortamlar Arası Erişim Sunma: Ekonomik bütünlük içinde bulunulan diğer kişiler için de geçerli olmak üzere aracı hizmet sağlayıcıların, kendilerine ait elektronik ticaret ortamları arasında erişim imkânı sunması ve bu ortamlarda birbirinin tanıtımını yapması yasaklanmıştır. Ancak, net işlem hacmine dâhil edilen elektronik ticaret ortamları bu düzenlemeden istisna tutulmuştur. - Kurumsal Değişiklikler: Aracı hizmet sağlayıcılar, şirket kurmaları, kurulmuş bir şirketin paylarını devralmaları veya bunları devretmeleri gibi kurumsal değişiklikleri kuruluşta kuruluşun ticaret siciline tescilinden, devirde ise devrin pay defterine işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde Bakanlık’a bildirmekle yükümlü tutulmuşlardır. Ek olarak, borsada kayıtlı paylar hariç olmak üzere, şirket ortaklarının yüzde beş ve katlarına ulaşan pay devir veya edinimlerini, bu oranlara ulaşılmasını sağlayan devrin veya edinimin pay defterine işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde Bakanlık’a bildirilecektir. - Bakanlık’a Sunulacak Raporlar: Aracı hizmet sağlayıcılara getirilen bir diğer yükümlülük ise, bağımsız denetim kuruluşunca hazırlanan ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcının faaliyetlerini, yönetim ve organizasyon yapısını, mevcut pay sahipleri ve bunların pay oranları ile iştirakleri ve iştirakleri nezdindeki pay oranlarını, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişi bilgilerini, finansal tablolarını içerecek şekilde finansal durumunu, Kanun’da belirtilen yükümlülüklere uyumunu ve yönetmelikle belirlenen diğer hususları gösterir denetim raporunun Bakanlık’a sunulmasıdır. Söz konusu raporun yanı sıra, hizmet sağlayıcı tarafından sağlanan içerikle ilgili mevzuata aykırı hususların tespitine yönelik işlemleri ve bunun neticesinde tespit edilen aykırılıkları içeren rapor da Bakanlık’a sunulacaktır. Bu yükümlülükler, bir takvim yılı içerisindeki (i) net işlem hacmi 10 milyar Türk lirasını ve (ii) iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de uygulama alanı bulacaktır. - Elektronik Ticaret Lisansı Alma: Bir takvim yılındaki net işlem hacmi on milyar Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı yüz bin adedin üzerinde olan elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar bakımından, faaliyetlerine devam edebilmek için Bakanlık’tan lisans alma ve lisansını yenileme yükümlülüğü bulunmaktadır. Lisans ücretinin hesaplanmasında, net işlem hacmine göre değişen oranlar öngörülmektedir. Ayrıca, bu ücret hesaplanırken aracı hizmet sağlayıcı ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu e-ticaret pazar yerleri üzerinden yurt dışına gerçekleştirilen satışlar dikkate alınmayacaktır.
Bu yükümlülükler, bir takvim yılı içerisindeki (i) net işlem hacmi 10 milyar Türk lirasını ve (ii) iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de uygulama alanı bulacaktır. Bir takvim yılı içerisinde net işlem hacmi 30 milyar Türk lirasını ve iptal ve iadeler haricindeki işlem sayısı 100.000 adedi aşan aracı hizmet sağlayıcıları bakımından Kanun’da öngörülen yükümlülükler ve kısıtlamalar aşağıdaki gibidir:at programları veya tüketicileri gelecekteki satın almalarına yönelik puan birikimine izin veren uygulamaların, - Reklam ve Kampanya Harcamaları: Aracı hizmet sağlayıcılarının, piyasadaki rakipleri dışlayıcı biçimde kendi pazaryerleri ve ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler nezdinde reklam ve promosyon, ödül, puan, kupon, hediye çeki gibi kampanya faaliyetlerinde bulunmalarını engellemek amacıyla, bu harcamalar için belirli oransal sınırlamalar öngörülmüştür. Bu oranlar dikkate alınarak oluşturulacak reklam ve kampanya bütçesinin ayrı ayrı olmak üzere, aracı hizmet sağlayıcı ve hizmet sağlayıcılar arasında net işlem hacmine katkıları oranında paylaştırılması ve zamansal olarak bir takvim yılının üçer aylık dönemlerinde en fazla dörtte biri oranında kullanılması söz konusudur. Bu yükümlülükler ve kısıtlamalar, bir takvim yılı içerisindeki (i) net işlem hacmi 30 milyar Türk lirasını ve (ii) iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de kıyas yoluyla uygulama alanı bulacaktır. - Hizmet Sağlayıcının Faaliyetleri: Elektronik ticaret hizmet sağlayıcıların ticari ilişkilerinin, alternatif kanallardan aynı ya da farklı fiyattan mal veya hizmet sunmasının ya da reklam yapmasının kısıtlanması ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı tarafından sunulan tedarikçilik veya kargo gibi hizmetler dâhil olmak üzere herhangi bir kişiden mal veya hizmet teminine zorlanması yasaklanmıştır. Ayrıca, aracılık sözleşmelerinde bu türden sınırlamalara yer verilemeyeceği düzenlenmiştir. Bir takvim yılı içerisinde net işlem hacmi 60 milyar Türk lirasını ve iptal ve iadeler haricindeki işlem sayısı 100.000 adedi aşan aracı hizmet sağlayıcıları bakımından Kanun’da öngörülen yükümlülükler ve kısıtlamalar aşağıdaki gibidir: - Elektronik Para ve Bankacılık Faaliyetleri: Aracı hizmet sağlayıcılarının, aracılık hizmeti sunduğu elektronik ticaret pazar yerlerinde, kredi kartıyla yapılan kredili ödeme işlemleri ile diğer ödeme işlemleri hariç olmak üzere, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu bankaların ya da finansal kiralama, faktöring ve finansman şirketleri nezdinde sunulan her türlü hizmetin gerçekleştirilmesine ilişkin faaliyette bulunmasına imkân sağlayamayacakları öngörülmüştür. Aynı şekilde, elektronik ticaret pazar yerlerinde, ekonomik bütünlük içinde bulunduğu elektronik para kuruluşlarınca ihraç edilen elektronik paraların kabulüne ilişkin faaliyette bulunulmasına imkân sağlanması yasaklanmıştır. Bu düzenleme ile amaçlanan, aracı hizmet sağlayıcıların yoğunlaşmadan kaynaklanan gücünü finansal hizmetlerine taşımak suretiyle bu sektörde rekabeti bozucu etki yaratmasının önüne geçilmesi ve bu hizmetlere bağlı olarak ortaya çıkan alıcıların elektronik ticaret pazar yerlerine olan bağımlılığının azaltılmasıdır. Bu kısıtlamalar, bir takvim yılı içerisindeki net işlem hacmi 60 milyar Türk lirasını ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de kıyas yoluyla uygulama alanı bulacaktır.
- Lojistik Hizmetleri: Aracı hizmet sağlayıcıların kendi pazar yerindeki satışlar ve e-ticaret dışındaki satışları haricinde, eşya taşımacılığı, taşıma işleri organizatörlüğü ve posta hizmet sağlayıcılığı faaliyetlerinde bulunmaları yasaklanmıştır. Böylece, e-ticaretin tamamlayıcısı niteliğindeki kargo ve lojistik hizmetlerinde baskın durumunun, diğer işletmelerin rekabet edilebilirliğine gölge düşürmesi önlenmek istenmiştir. - Ortamlar Arası Erişim: Mal veya hizmet ilanlarının yayımlanmasına elektronik ortam sağlayan aracı hizmet sağlayıcıları bakımından, aynı ortamda mal veya hizmet teminine yönelik sözleşme yapılması veya sipariş verilmesi imkân sağlanması yasaklanmıştır. Bu hizmetlerin kendisi veya ekonomik bütünlük içinde bulunduğu kişiler tarafından farklı elektronik ortamlarda verilmesi halinde ise bu ortamlar arasında erişim imkânı sunulamayacak ve tanıtımı yapılamayacaktır. Bu kısıtlamalar, bir takvim yılı içerisindeki net işlem hacmi 60 milyar Türk lirasını ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 10 milyon adedi aşan hizmet sağlayıcıları nezdinde de kıyas yoluyla uygulama alanı bulacaktır. 3. İdari Para Cezalarında Yapılan Artış Yukarıda açıklanan yükümlülüklere ve kısıtlamalara aykırılık durumunda 10.000 TL ile 500.000.000 TL arasında değişen miktarlarda idari para cezası yaptırımları düzenlenmiştir. Bu durumda uygulanacak idari para cezasının miktarı, - parasal alt ve üst sınırların belirtilmesi suretiyle (örneğin hukuka aykırı içeriklerin kaldırılmaması durumunda her bir aykırılık için 10.000 TL ila 100.000 TL idari para cezası uygulanacaktır); veya - net satış tutarının belirli kesirlerinin para cezası olarak verilmesi (örneğin kendi markalarının satışa sunulması durumunda aykırılığın gerçekleştiği tarihten bir önceki takvim yılına ait net satış tutarının yüzde beşi oranında idari para cezası uygulanacaktır) ;ya da - aykırılık başına uygulanacak net tutarın belirtilmesi (örneğin ortamlar arası erişim sunma yasağına aykırılık durumunda 10.000.000 TL idari para cezası uygulanacaktır) şeklinde belirlenmektedir. Yaptırımların uygulanması aşamasında, yalnızca elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılara atıfta bulunulan hallerde, ilgili tutarın kıyas yoluyla elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar yönünden de uygulanabilir olduğunu söylemek mümkündür. İdari para cezalarının yanı sıra, Bakanlık tarafından erişimin engellenmesi kararının verilebileceği de hüküm altına alınmıştır. 4. Bakanlık Yetkilerinin Genişletilmesi Kanun ile, Ticaret Bakanlığı, - Aracılık sözleşmelerinin kapsamına alınması zorunlu unsurları belirleyerek rekabeti korumaya ilişkin tedbirleri almaya, - Kanun’a uyulup uyulmadığını denetleme, bu denetimin sonuçlarını açıklama, teknik bilgi ya da uzmanlık gerektiren hallerde bilirkişi görevlendirmeye,
- Bilgi verme yükümlülüğü, sipariş, ticari iletişime ilişkin esaslar, ticari elektronik ileti gönderilme şartları, bu iletinin içeriği ve alıcının söz konusu iletiyi reddetme hakkının düzenlendiği maddelerin aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmasına dair usul ve esasları çıkarılacak yönetmelik ile belirlemeye, - Sesli arama ya da kısa mesaj yoluyla ticari elektronik ileti gönderen kişilerin abone bilgilerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan temin etmeye yetkili kılınmıştır. 5. Yürürlük Kanun’da aksi açıkça belirtilen aşağıdaki maddeler haricindeki değişiklik konusu maddeler 01.01.2023 tarihi itibariyle yürürlüğe girecektir. Buna ek olarak reklam ve promosyon harcama sınırlarının düzenlendiği madde, 2022 yılı net işlem hacimlerine uygulanacak şekilde 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girecektir. Verilerin bedelsiz taşınmasına ve bedelsiz olarak erişim imkânı tanınmasına dair hüküm ile yaptırımların düzenlendiği madde 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girecektir. Elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların kendi markalarının satışını yasaklayan hükümler ile, banka ve elektronik paraya ilişkin faaliyetlere sınırlandırma getiren ilgili hükümler ve taşıma işlerine ilişkin faaliyet sınırlandırması getiren hükme 1 Ocak 2024 tarihine kadar uyum sağlanması konusunda yükümlülük bulunmaktadır. Ek olarak, elektronik ticaret lisansı alınmasına ilişkin yükümlülükler 1 Ocak 2025 tarihinden uygulama alanı bulacaktır. Öte yandan, Kanun'un yürürlüğe girmesinden önce aracı hizmet sağlayıcılar ile elektronik ticaret pazar yerlerindeki hizmet sağlayıcılar arasında yapılmış olan aracılık sözleşmeleri 6 ay içerisinde Kanun'a uygun hale getirilecektir. 1 Söz konusu Kanun ile elektronik ticaret hizmet sağlayıcı veya elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı tanımlamalarının kapsamına seyahat acenteliği, sivil havacılık, bireysel emeklilik, bankacılık, sigortacılık, finansman, sermaye piyasası, ödeme hizmetleri, bahis ve şans oyunları ile elektronik haberleşme alanlarında faaliyet gösteren işletmelerin girmediği ifade edilmiştir.
