El pasado martes 15 de octubre se ha publicado en el BOE la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha límite para constituir la garantía financiera obligatoria prevista en el artículo 24 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, para las actividades del anexo III de dicha ley, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio.

Esta orden tiene por objeto fijar la fecha límite para constituir la garantía financiera obligatoria que permita a los operadores de una o varias de las actividades clasificadas con nivel de prioridad 3 en el citado anexo III de la Ley 26/2007, hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su ejercicio. Respecto de las actividades clasificadas con nivel de prioridad 1 y 2, el calendario correspondiente quedó fijado tras la aprobación de la Orden APM/1040/2017, de 23 de octubre.

Con la publicación de esta orden se completa por tanto el calendario de entrada en vigor de la obligación de constitución de estas garantías financieras obligatorias, conforme a lo establecido en la Disposición Final Cuarta de la mencionada ley y el anexo de la Orden ARM/1783/2011, que queda como sigue:

  • Actividades clasificadas con nivel de prioridad 1: la fecha límite para constituir la garantía financiera obligatoria fue el 31 de octubre de 2018.
  • Actividades clasificadas con nivel de prioridad 2: la fecha límite para constituir la garantía financiera obligatoria será el 31 de octubre de 2019.
  • Actividades clasificadas con nivel de prioridad 3: la fecha límite para constituir la garantía financiera obligatoria será el 16 de octubre de 2021, a excepción de las actividades de cría intensiva de aves de corral o de cerdos, que deberán hacerlo antes del 16 de octubre de 2022.

La cantidad mínima a garantizar por el operador será determinada por este según la intensidad y extensión del daño que su actividad pueda causar, de conformidad con los criterios, directrices y baremos que establece en este sentido el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre. Una vez constituida la garantía financiera por parte del operador, éste presentará, ante la autoridad competente, una declaración responsable de haber constituido dicha garantía financiera.

Finalmente, debemos recordar también que la Ley 26/2007 exime de la constitución de esta garantía financiera obligatoria a los operadores de las siguientes actividades:

  • Aquellas susceptibles de ocasionar daños cuya reparación se evalúe por una cantidad inferior a €300.000;
  • aquellas susceptibles de ocasionar daños cuya reparación se evalúe por una cantidad comprendida entre €300.000 y €2.000.000, que acrediten su adhesión permanente y continuada al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) o al sistema de gestión medioambiental (UNE-EN ISO 14001) vigente;
  • aquellas consistentes en la utilización de ciertos productos fitosanitarios y biocidas con fines agropecuarios y forestales; y
  • cualquier otra que se establezca reglamentariamente atendiendo a su escaso potencial de generar daños medioambientales y bajo nivel de accidentalidad.