De realisatie van grootschalige windparken op land begint langzaamaan op gang te komen. Na de publicatie van de ontwerp structuurvisie Windenergie op Land is recent het Energieakkoord gesloten, waarin wederom een belangrijke rol is weggelegd voor windparken bij de realisatie van de Europese en nationale duurzaamheidsdoelstellingen. In de praktijk gaat nu de vraag leven: waarmee moet in de besluitvorming voor het project rekening worden gehouden? Windparken hebben vaak een grote impact op de omgeving, zowel de leefomgeving van mensen als het milieu en de flora en fauna. Voor de besluitvorming ten behoeve van een windpark moet naar deze impact worden gekeken. Nu geen windpark gelijk zal zijn aan een ander, zullen ook het onderzoek en de daaraan te verbinden conclusies per windpark anders uitpakken. Dit maakt de realisatie van een windpark weliswaar een interessante, maar ook een complexe aangelegenheid.

Dit artikel, dat is verschenen in BR 2013/134, is een vervolg op het eerdere artikel ‘Gaan de wieken sneller draaien met de structuurvisie Wind op Land?’. In beide artikelen wordt ingegaan op de besluitvorming noodzakelijk voor de realisatie van een grootschalig (in ieder geval meer dan 5 MW, maar veelal significant meer) windpark. In het eerste artikel lag de nadruk op de beleidsmatige en planologische aspecten van grootschalige windparken. Dit tweede artikel gaat in op de beoordeling van de milieueffecten van windparken, het natuurbeschermingsrecht en de vergunningverlening, waarbij vanwege de omvang van de materie een selectie is gemaakt van de te bespreken aspecten. Aan de orde komen de milieueffectrapportage, het natuurbeschermingsrecht, de geluidsproductie en de landschappelijke inpassing, de omgevingsvergunning en de flexibiliteit in de vergunningverlening.