随着2月份安大略省宣布清洁技术战略(简称“清洁技术战略”),安大略省研究创新与科学部表明了欲使该省日益增长的清洁技术行业能够捕捉全球机遇的愿望。安大略省的这一省级举措现在得到了名为“低碳经济挑战” 的更大的联邦举措的补充。

安大略省的计划

在省级层面,安大略省清洁技术战略旨在通过寻求吸引全球人才,实现监管现代化以及增加下列四个子行业的资金来促进该行业经济增长的“有利营商的环境”:1、能源生成和存储; 2、能源基础设施;3、生物产品和生物化学品; 和4、水和废水。 这四个子行业是该部人员认为安大略省在全球蓬勃发展的潜力所在,笔者深以为然。

在能源生成和储存领域,安大略省采购了超过50兆瓦的能源储存,包括电池、储氢、飞轮和压缩空气,并且在过去十年中采购和建造了超过26000个可再生能源发电站。 据我们统计,全省有十个独立的大学研究机构专注于可再生能源、储能和解决气候变化带来的挑战。 目前,安大略省42%的装机容量是可再生的,当然,2014年,该省成为全球首批完全关闭所有现有煤电设施的地区之一。 尽管安大略省拥有微薄的1360万人口,但已安装的太阳能发电容量却高居世界前20位。

安大略省也是利用生物燃料和生物废弃物的主要支持者。安大略省的人均生物废弃物比任何其他国家都要多。安大略省还拥有495兆瓦的生物燃料或生物质发电容量,并且在生物废弃物公司、收入和研发支出方面在加拿大全国首屈一指。

在水和废水方面,值得注意的是,安大略省有102个与水有关的研究机构和42位与水有关的加拿大自然科学与工程研究理事会(NSERC)加拿大首席研究员(Canada Research Chairs)。 安大略省是世界上第一家致力于水资源的风险投资公司的发源地。本土成长起来的全球企业拥有先进的研发能力,该行业的900多家公司都位于安大略省。

安大略省的清洁技术战略旨在以“四大支柱”的方式通过注入资本、简化监管环境以及迎接创新来促进这些子行业的增长:1、 风险投资和规模化准备;2、 获得资金;3、 监管现代化;和4、 采纳和采购。

通过风险投资和规模化准备,该省将以现有支持为基础,更好地为清洁技术初创企业提供帮助使其具备克服扩大规模过程中的风险和结构性障碍的能力。 例如,安大略省将改善获取全球市场情报的渠道,并将加强其出口服务和计划。为了更有效地将产品推向市场,清洁技术战略还将为企业更好地提供有关监管环境的信息。

作为其“资金支持”举措的一部分,安大略省已作出5500万加元的承诺,制定新的方法对清洁技术公司进行股权投资。该省的清洁技术股权基金计划将聚焦为具有高潜力、创新的安大略省清洁技术企业提供风险投资。该省的全球市场加速基金将帮助安大略省的清洁技术公司降低扩张的风险。 最后,安大略省正在通过加拿大商业发展银行、加拿大出口发展署和加拿大可持续发展技术基金提供省级和联邦的支持。

安大略省也正在对其监管环境进行现代化改造,以促进新技术的更迅速和更广泛的应用。通过2017年长期能源计划,安大略省致力于解决阻碍电力输送领域创新的监管壁垒。该省正在与太阳能以及更广泛的可再生能行业合作,审查和修改为储能技术构成障碍的法规、法典和规则。如果举措得当,将使该省能够为公用事业投资清洁技术创造环境,从而提高效率、降低成本并为客户提供更多选择。

采纳和采购的目的在于改善伙伴关系并推动新技术的应用。低碳创新基金旨在帮助研究人员、企业家和公司创造并商业化具有全球竞争力的全新清洁技术,帮助安大略省实现温室气体减排目标并推动经济增长。安大略省从安大略绿色投资基金之中向TargetGHG提供了7400万加元,该项目是通过安大略卓越中心提供的,旨在为新型清洁技术的开发提供种子资金。 安大略省还从安大略绿色投资基金向SMART Green计划投资2500万加元,旨在帮助企业投资设备和工艺升级,包括高效率烤箱、烘干机、窑炉和高炉。预计以分布式太阳能和储能技术为目标的更多绿色安大略省投资基金资源即将公布。

联邦级支持

安大略省的清洁技术战略非常契合2018年3月14日公布的投资能源领域的更大的联邦举措。在联邦层面,加拿大环境与气候变化部( “MOECC”)宣布了一项价值5亿加元的低碳经济挑战(“挑战”)。挑战是早些时候宣布的更为广泛的低碳经济基金(“基金”)的第二部分,旨在支持减少温室气体的项目。

“挑战”项目分为两个计划:“冠军计划”和“合作伙伴计划”。

冠军计划提供超过4.5亿加元的资金,面向任何规模的申请人开放。 合格的申请人包括所有省份和地区、城市、原住民社区和组织、企业和非营利组织。申请的截止日期为2018年5月14日。

价值5000万加元的合作伙伴计划限于原住民社区和组织、中小企业、非营利组织和小型城市。 它将于2018年晚些时候开始运作。

对这两个计划申请者的选择过程将着重该项目以经济高效的方式减少排放的能力,并且还将考虑到节能和创造就业的潜力。 通过“挑战”对任何项目的最低出资是100万加元。 冠军计划最大的单个出资是5000万加元。合作伙伴计划的最大出资是1000万加元。关于拨款提案的最终决定将在2018年底/ 2019年初作出,并且支出必须在2022年3月21日之前完成。

安大略省已在加拿大清洁技术能源领域处于国内领先地位。清洁技术战略宣告了安大略省欲成为全球舞台上行业领袖的雄心壮志。基于目前的优势,清洁技术战略使安大略省能够充分利用全球行业趋势,并在未来几年引领行业发展。联邦层面政策的布局应该只会加强该省内部的增长机会,并使其作为投资创新产业目的地更具有吸引力。