Entra en vigor la orden que regula las nuevas bases y los tipos de cotización para el ejercicio del año 2017 que mantiene básicamente la estructura de años anteriores con especial incidencia en los incrementos excepcionales en las cuantías del Real Decreto-ley 3/2016 y del Real Decreto 742/2016.

Orden ESS/106/2017, de 9 de febrero, por la que se desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2017

El artículo 9 del Real Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, por el que se adoptan medidas en el ámbito tributario dirigidas a la consolidación de las fi nanzas públicas y otras medidas urgentes en materia social, dispuso un incremento del 3 por ciento del tope máximo de cotización en los regímenes que lo tengan establecido, así como de las bases máximas de cotización en cada uno de ellos, y una actualización del salario mínimo interprofesional del 8 por ciento.

Lo anterior determina que la base máxima de cotización para 2017, se sitúa en los 3.751,20 euros mensuales, mientras que las bases mínimas de cotización, al estar referenciadas al salario mínimo interprofesional, se incrementan en el mismo porcentaje que el acordado: es decir, un 8 por cien.

Estas medidas hacen necesaria la aprobación de esta orden que actualiza el tope máximo de cotización en los diferentes regímenes del sistema de la Seguridad Social, así como aquellas bases mínimas que anualmente aumentan en la misma proporción en que lo haga el salario mínimo interprofesional.

A las bases de cotización que no puedan ser actualizadas en virtud del Real Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, resultará de aplicación el contenido del artículo 115 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, referido a bases y tipos de cotización a la Seguridad Social, desempleo, cese de actividad de los trabajadores autónomos, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2016, debido a la prórroga automática de los Presupuestos del ejercicio 2016 hasta la aprobación de los correspondientes al año 2017, en aplicación de la previsión contenida en el artículo 134.4 de la Constitución Española.

En efecto, mediante esta orden se desarrollan las previsiones legales en materia de cotizaciones sociales para el ejercicio 2017, adaptándose además las bases de cotización establecidas con carácter general a los supuestos de contratos a tiempo parcial.

Cabe señalar que en esta orden se da cumplimiento a los principios de buena regulación a los que se refi ere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 2 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Igualmente, esta norma es respetuosa con los principios de necesidad, efi cacia y proporcionalidad en tanto que con ella se consigue el fi n perseguido, el incremento con carácter general del tope máximo de cotización, así como el desarrollo de las normas de cotización para el ejercicio 2017, no tratándose de una norma restrictiva de derechos o que imponga obligaciones a los interesados.

Asimismo, la iniciativa es coherente con el resto del ordenamiento jurídico tanto nacional como de la Unión Europea, sus objetivos se encuentran claramente defi nidos y no impone nuevas cargas administrativas, cumpliendo así los principios de seguridad jurídica, transparencia y efi ciencia.

La orden se dicta en uso de las atribuciones conferidas a la Ministra de Empleo y Seguridad Social en la disposición fi nal segunda del Real Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, por el que se adoptan medidas en el ámbito tributario dirigidas a la consolidación de las fi nanzas públicas y otras medidas urgentes en materia social, y en la disposición fi nal única del Reglamento general sobre cotización y liquidación de otros derechos de la Seguridad Social.