历经两年的谈判,欧洲议会于2019年3月26日通过了《数字单一市场版权指令》。

新的版权指令的主要目标被被描述为使欧盟版权规则适应数字技术的发展和由此产生的商业模式。 

然而,从更深层面来看,就实际需要的改变和如何维持等方面,相对模糊。

新指令不适用于以漫画,讽刺或模仿为目的的内容上传,其中包括表情包和动图,以及通过在线平台和服务进行超链接和重复使用简单词汇或非常短的摘录的行为。 

此外,在线百科全书上载的用于非商业目的的内容(例如维基百科)和开源软件平台(例如GitHub)不属于新指令的规制范围。

新指令涉及评论者反对的有争议的第11和13条。

第11条,又被称为“链接税”, 将推出一项“相邻权利”,使新闻出版商能够通过在线平台获得对其文章使用的补偿。主要目的是鼓励互联网平台和内容创作者签订许可合同。尽管如此,该条款仍在什么情况下必须被许可上的规定是不清楚的。

第13条引入了对未经授权的主体发布受版权保护内容的营业额超过1000万欧元且超过3年的平台的责任。该条款规定:

“如果没有经权利人授权,在线内容共享服务提供商应对未经授权的向公众传播版权和其他行为负责,除非服务提供商证明他们已经

  1. 尽最大努力获得授权;
  2. 根据高行业专业勤勉标准,尽最大努力确保特定作品和其他事项不可用,而权利人在任何情况下均向服务提供者提供相关和必要的信息;
  3. 在收到权利人的充分证实的通知后,迅速采取行动,从其网站上删除或禁止访问所通知的作品和主题,并尽最大努力防止他们将来按照上述方式上。”

实际上,它会强制平台进行监管并阻止上传受版权保护的内容,或者让人们寻找正确的许可来发布该内容,主要是通过过滤器的方式。 

在讨论过程中,对于第13条是否采纳成为广泛讨论的主要问题,涉及小公司对合规成本感到不安,以及对互联网进行彻底的审查。

欧洲议会通过的案文将在未来几周内得到欧洲联盟理事会的正式认可。然后,该指令必须在两年内实施到每个国家法律中。