Op 29 oktober 2014 organiseerde de Praktijkstoel Gebiedsontwikkeling van de TU Delft in samenwerking met Rostra Congrescommunicatie voor de derde keer het Congres Omgevingswet. Onderwerp van het congres, zoals de naam al doet vermoeden, was het wetsvoorstel Omgevingswet. Tijdens het plenaire deel werd gesproken over de mogelijkheden om nu al te oefenen met de Omgevingswet en de winst die de Omgevingswet kan bieden.

Het Omgevingsplan: nu nóg integraler!

Naast een plenair gedeelte werden er op het congres meerdere parallelsessies aangeboden. Jan Reinier van Angeren  was gespreksleider van parallelsessie C “Het Omgevingsplan: nu nóg integraler!”. Tijdens deze parallelsessie lag de focus op de verschillen tussen het omgevingsplan en het bestemmingsplan en de nieuwe mogelijkheden die het omgevingsplan kan bieden. Maarten Engelberts (jurist bij de gemeente Den Haag), Jessie Wagenaar (gebiedsmarketeer bij Bouwfonds Ontwikkeling) en Jan Struiksma (hoogleraar bestuursrecht aan de Vrije Universiteit van Amsterdam en voorzitter van het Instituut voor Bouwrecht) gingen met de zaal in gesprek over de voor- en nadelen van het omgevingsplan ten opzichte van het bestemmingsplan.

Belangrijke lessen

De volgende belangrijke lessen zijn naar voren gekomen tijdens parallelsessie C:

  • Er bestaat onduidelijkheid over de vraag of de definitie van fysieke leefomgeving ertoe leidt dat in ieder geval de daarin genoemde onderwerpen in het omgevingsplan behandeld moeten worden of dat bijvoorbeeld ook gekozen kan worden om bepaalde onderwerpen buiten het omgevingsplan in een aparte verordening te laten.
  • Het slagen van de stelselherziening die de wetgever voor ogen heeft is voor een groot deel afhankelijk van de mate waarin een verandering in werkwijze zal plaatsvinden. Het omgevingsplan is een middel om die omslag te stimuleren maar kan dit niet verzekeren. Het is daarom belangrijk om nu al te investeren in een werkwijze die tot optimaal gebruik van het omgevingsplan zal leiden.
  • Voor een gedegen integrale afweging is goed gebruik van de op lokaal niveau geboden bandbreedte noodzakelijk.
  • Het omgevingsplan biedt geen oplossing voor alle problemen. In de huidige wetgeving blijven sommige mogelijkheden onbenut en dat zal onder de Omgevingswet niet anders zijn.

Het volledige verslag van parallelsessie C is te vinden via onderstaande link: http://www.gebiedsontwikkeling.nu/artikel/14195-het-omgevingsplan-nu-nog-integraler

De verslagen van het plenaire gedeelte en de andere parallelsessies zijn te vinden via onderstaande link:

http://www.gebiedsontwikkeling.nu/artikel/14129-oefenen-met-de-omgevingswet