1.1. Legislación afectada por el Proyecto de Ley.

El Proyecto de Ley afecta a las siguientes Leyes:

  • Ley General de la Seguridad Social, en lo que respecta al régimen jurídico de las Mutuas, y a su naturaleza jurídica.
  • Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, para impedir que las Mutuas puedan desarrollar, directa o indirectamente, funciones de los Servicios de Prevención Ajenos.
  • Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos, al objeto de suavizar los requisitos y formalidades que en la actualidad se exigen a los autónomos para devengar esta prestación.
  • Ley 22/2013, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado de 2014, y Real Decreto Legislativo 4/2004 del Impuesto de Sociedades, en materia del impuesto que afecta a Mutuas.

Tras la incorporación de las Mutuas dentro del Sector Público Estatal, sin perjuicio de su naturaleza privada, pasan a denominarse Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social, marcándose el carácter público de las Mutuas y su dependencia del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

1.2. Novedades significativas que afectan a diversos aspectos en la colaboración.

Por delegación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se atribuye a las Mutuas, el desarrollo de las siguientes funciones:

  • Gestión de prestaciones económicas y de asistencia sanitaria derivada de contingencias profesionales.
  • Gestión de prestaciones económicas por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes.
  • Gestión de prestaciones por riesgo durante el embarazo y la lactancia natural.
  • Gestión de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer o enfermedad grave.
  • Actividades de prevención de riesgos laborales de la Seguridad Social, diferentes a las que correspondan a los Servicios de Prevención Ajenos.
  • Gestión del cese de actividad de los trabajadores autónomos.

1.3. Modificaciones que afectan a la desinversión de las Mutuas en sociedades mercantiles de prevención.

De acuerdo con el Proyecto de Ley, las Mutuas de la Seguridad Social no podrán desarrollar las funciones correspondientes a los servicios de prevención ajenos, ni participar con cargo a su patrimonio histórico en el capital social de una sociedad mercantil en cuyo objeto figure la actividad de prevención, debiendo, asimismo, enajenar la totalidad de sus participaciones con anterioridad al 31 de marzo de 2015.

1.4. Simplificación de los trámites para el acceso a la prestación por desempleo, por parte de los trabajadores autónomos.

Dentro de los requisitos y circunstancias que deben darse para que los trabajadores autónomos accedan a la prestación por cese de actividad:

  • Se elimina el requisito de proteger obligatoriamente las contingencias profesionales.
  • Se reduce al 10% en un año el nivel de pérdidas por motivos económicos, técnicos, organizativos o de producción (con anterioridad se requería el 30% en un año, o el 20% en dos años).
  • El tipo de cotización se adaptará en las leyes de presupuestos anuales y oscilará entre el 2,2 y el 4%.