Costa Rica tiene una tradicin de emitir leyes de forma democrtica y en estricto apego a la constitucionalidad, lo que nos ha llevado a tener muchos casos de xito, sin embargo, tambin se han presentado resultados negativos en otros, porque en Costa Rica promovemos leyes y reglamentos sin hacer un Anlisis Econmico del Derecho ("AED").

Hoy en da, de previo a emitir una regulacin, es necesario aplicar la "Tcnica AED", con el anlisis de los efectos y consecuencias tanto buscados, como no buscados- de las normas jurdicas sobre las conductas de quienes se vern afectados por ellas. Se busca analizar si la norma es necesaria y ayudara a acercarnos al nivel ptimo de bienestar social, o si nos encontramos ante una regulacin innecesaria que no aporta mayor valor agregado.

Esta metodologa es distinta al anlisis de la Evaluacin Costo Beneficio que realiza la Administracin Pblica antes de emitir una nueva regulacin y que es revisada por el MEIC. La tcnica AED se basa en estudiar las consecuencias que puede generar una regulacin en la sociedad y si la emisin de la misma genera un mayor bienestar social, a diferencia de la evaluacin costo beneficio que se limita a demostrar que los beneficios de emitir una ley son mayores a los costos de aplicarla, pero sin realizar un anlisis de los efectos que estas regulaciones pueden generar en el comportamiento de los sujetos regulados.

Es una problemtica de relevancia nacional que nadie haga este tipo de anlisis porque, entonces las normas que se han emitido y las que se siguen emitiendo, muchas veces tienen fines y objetivos muy loables pero afectan o pueden afectar la economa de forma mayor al problema que pretendieron resolver.

Ejemplos de lo comentado hay muchos, pero quisiera sealar uno para que resulte ms claro el tema. Es el caso del reporte que dio la OCDE de que la alta informalidad en el sector laboral costarricense se asocia con las elevadas cargas sociales. Al modificar la regulacin existente y aumentar el costo de las cargas sociales, uno de los efectos es que menos personas decidieran pagarlas, lo cual provoc un aumento del trabajo informal y menos fondos para la CCSS.

Si se aplicara la Tcnica AED, probablemente estos efectos no buscados se podran prevenir y evitar, y se hubiera analizado si la medida regulatoria aumentara o disminuira en la realidad el nivel de bienestar social de la poblacin.

Esta tcnica deben aplicarla no solo los diputados cuando conocen un proyecto de ley, sino tambin el Poder Ejecutivo y la Administracin Pblica, cuando pretende formular o modificar polticas pblicas, reglamentos tcnicos, decretos, etc. Este importante anlisis es el que hoy no hacemos y deberamos hacer.