Previo a la publicación de los Lineamientos, el Pleno del IFT sometió a consulta pública durante los meses de julio y agosto de 2015, el anteproyecto de los Lineamientos. En dicha consulta pública participaron tanto personas físicas como personas morales, dentro de las cuales se encontraron participantes relevantes del mercado tales como Alestra, Motorola, Iusacell, Maxcom, Axtel, Pegaso, Virgin Mobile, Cablevisión, y Unefon, entre otros.

De acuerdo con los Lineamientos, los OMV son concesionarios o autorizados que presten, comercialicen o revendan Servicios Móviles (entendidos estos como servicios de telecomunicaciones prestados a usuarios finales móviles a través de equipos terminales móviles que no tienen una ubicación geográfica determinada) o capacidades que previamente hayan contratado con algún Concesionario Mayorista Móvil.

Adicionalmente, el objeto de los Lineamientos es permitir el desarrollo de las distintas formas de modelos de operación de los OMV: (i) Operador Móvil Virtual Completo; (ii) Operador Móvil Virtual Agregador; (iii) Operador Móvil Virtual Básico, y (iv) Operador Móvil Virtual Revendedor.

Adicionalmente, los Lineamientos tienen por objeto no solo la regulación de los OMV, sino la relación de los OMV con los Concesionarios Mayoristas Móviles y una serie de obligaciones de dichos concesionarios, relacionadas con los requisitos mínimos para los contratos de servicios mayoristas de telecomunicaciones móviles, la descripción de los servicios y capacidades, las formas y tiempos de medición, especificaciones técnicas de los servicios, así como estándares y criterios a ser utilizados.

Por último, cabe mencionar la regulación de la posibilidad de los OMV de solicitar la asignación al IFT de los Códigos de Red Móvil para Operadores Móviles Virtuales para que los OMV puedan identificar, a través de la numeración, a sus respectivos usuarios, y puedan administrar de manera inteligente los servicios, calidades y precios contratados con los Concesionarios Mayoristas Móviles, para brindar un mejor servicio móvil a los usuarios finales.