2016年9月3日,商务部公布了《外商投资 企业设立及变更备案管理暂行办法(征求 意见稿)》公开征求意见的通知。

根据《征求意见稿》,不涉及国家规定实 施准入特别管理措施的外商投资企业,无 须审批,只需经过备案即可完成设立及变 更手续。外商投资企业投资者或其指定的 代理人通过备案系统可在线填报和提交备 案信息及材料。外商投资企业设立或变更 的备案在营业执照签发前或营业执照签发 后或变更事项发生后30日内办理。 

同时,《征求意见稿》规定了较为全面的 监督检查和法律责任条款。外商投资企业 及其投资者违反备案义务,或未经审批在 限制或禁止投资领域开展投资经营活动, 或不配合监督检查的,将承担相应的法律 责任。

而且,《征求意见稿》还明确备案机构将 备案机构与公安、国有资产、海关、税务 、工商、证券、外汇等有关行政管理部门 应密切协同配合,加强信息共享。