阿布扎比建立了新的普通法自由区——ADGM,制定了新的仲裁法规。本文将对ADGM法规与迪拜已经成熟的自由区DIFC和DIFC-LCIA规则作对比。

ADGM是一个金融自由区,根据2004年联邦法律第8号、2013年联邦法令第15号、2013年内阁决议第4号和2013年阿布扎比法第4号建立。ADGM位于阿布扎比酋长国Al Maryah岛,占地1,680,323平方米,是一个从阿拉伯联合酋长国( 阿联酋)独立出的单独管辖区域。ADGM不受阿联酋的民商法管辖,而是以普通法原则为原型,为满足该地区具体需求而量身定制的。

ADGM由三个独立权力机关组成:

  • 注册局——注册局处理ADGM内法律实体的设立、登记和许可的各方面事宜。它还为在Al Maryah岛办公的实体和专业人士提供所有“与政府相关的服务”。 
  • 金融服务监管局FSRA)——FSRA肩负多种监管职能,以培育一个开放、高效、透明的市场并建立可靠的监管环境。
  • ADGM法院——ADGM法院及司法部门广泛模仿了英国司法体系,由ADGM一审法院和ADGM上诉法院组成。ADGM的民商法基于《2015年英国法律适用条例》。这些法规使英国普通法(包括衡平法原则)直接适用于ADGM。  另外,一套内容广泛成熟的英国民事法律也适用于ADGM。ADGM董事会还制定了《2015年解释规则》,规定了应该如何解释ADGM的新法规。20151217日,ADGM董事会制定了《ADGM法院、民事证据、判决、执行和司法任命规则》(简称“ADGM法院规则”),规范了法院的架构、权力和司法程序的规则。显然,ADGM法院对刑事案件没有管辖权,因此英国法律中提及的构成刑事犯罪的内容都被修改为构成对ADGM法院规则的违反,可以以罚金形式进行处罚。

在仲裁方面,ADGM制定了仲裁规则(“仲裁规则”),以规范ADGM内的争议仲裁,但是目前,ADGM没有仲裁机构。仲裁规则规定了仲裁裁定应在ADGM法院得到承认和执行,并应鼓励选择ADGM作为仲裁地。这一规则以《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》为范本,旨在实行最佳国际仲裁惯例和程序。

根据当事人的协议,仲裁规则的制定旨在促进ADGM内的仲裁程序的开展。根据仲裁规则:

  • 法院对仲裁程序的干涉要有限度;
  • 仲裁庭将有权考虑并裁定有关其自身管辖权的争议;
  • 质疑一项仲裁裁定的理由是有限的,不对案件事实进行审查;
  • 已经最大限度地给予当事人自治和对仲裁程序的控制;及
  • 已对联合国国际贸易法委员会示范法做出修订,以适应ADGM司法和法律框架方面的独特性质。