11月28日,墨西哥油气委员会(CNH)公布了招投标条款与条件,以规范即将到来的正式油气招标。12月11日,墨西哥联邦官方公报正式公布了油气勘探开发的首轮国际招标。 

2013年12月批准的墨西哥能源改革以及随后通过的二级立法调整了能源产业的结构,并规定由墨西哥油气委员会(CNH)负责开展和管理墨西哥首轮和日后所有的油气招标工作。

第一轮招标将为分五组进行,共涉及19.945万亿桶原油储量;其中第一组招标已经公布,涵盖14个浅海区块。

  1. 首轮招标第一组
  2. 招投标的条款和条件
  3. 后续安排

1. 首轮招标第一组

第一轮招标将为分五组进行,其中第一组将对位于墨西哥湾浅海区域的14个油气勘探和开发区块进行招标。

墨西哥当地和国际投资者以及国有企业均可参与竞标。

这一组招标将采用产品分成合同模式,共计拥有6.855亿桶的远景资源量(prospective resources ),预计会出产轻质原油。由于每桶开采成本低于20美元,这些区块极具吸引力。

本次招投标的条款和条件已经公布,预计2015年7月将公布中标结果。

2. 招投标的条款与条件

1. 石油招投标的相关规定

油气委员会将负责石油招标的管理。发布石油招投标条款与条件的目的在于为招投标和各种合同的授予建立一套符合墨西哥石油法的准则。

  • 将建立一招标委员会负责协调和实施招标程序。
  • 招标程序:油气委员会将根据不同招标组的特征和规模来决定招标程序的各个阶段:
    • 在联邦官方公报上发招标公告是整个招标程序的开始。
    • 招投标条款和条件的公布将列出参与招标的要求。
    • 对招投标条款与条件的说明:油气委员会设立了一项程序,在该程序中,可以提出有关竞标的问题并要求对此进行说明。
    • 修改:油气委员会有权在招标程序中的任何时间修改招投标条款与条件。
    • 投标者资格预审要求:投标人参与招投标需要满足特定的条件。
    • 投标者资格预审程序:将在每一场招投标的条款与条件中予以规定。
    • 递交标书: 投标人对每一合同中的区块只能提交一份标书。
    • 宣布中标人
    • 当发生下列情形时,该场招投标将被宣布无效:无人参与竞标,参与者均未达到资格预审要求,投标金额不可接受,或其他在条款和条件中规定的原因。

2. 勘探和开发合同

石油勘探和开发合同只能授予国有生产企业或依墨西哥法设立的企业。

在发布中标通知后,中标者须在规定的时段内与政府签署勘探和开发合同。

在签署合同前,中标者必须提交条款和条件中要求的信息。

3. 与招标程序有关的权利和开发利用

油气委员会将要求中标人依适用之法律交纳与招投标有关之权利和开发利用的费用。

3. 后续安排

首轮招标的第一组被官方公布后, 14个浅水油田的招投标程序将正式开始;而后续的招标安排包括:

  1. 十二月:超重原油区快将进行招标(包括Ayatsil, Tekel, Utsi)超重原油区将进行招标(包括 Ayatsil, Tekel, Utsi)
  2. 一月:Chicontepec地层和非常规区块将进行招标(包括页岩气和页岩油)
  3. 二月:陆上区块(包括Rodador, Ogarrio and Cárdenas Mora)和深海区块(墨西哥湾)将进行招标
  4. 三月:墨西哥湾的深海区域将进行竞标