"面对中国刑法规定的严厉处罚,企业必须确立有效程序防止商业或公务贿赂。"

刘海涛
合伙人

1. 什么构成贿赂?

《中华人民共和国刑法》(以下简称“中国《刑法》”)将有关贿赂的犯罪行为大致分为两类:公务贿赂和商业贿赂。

公务贿赂

公务贿赂指向国家工作人员提供或介绍贿赂或由国家工作人员收受、索取贿赂的犯罪行为。参与公务贿赂的各方中必须有一方为国家工作人员或政府相关单位。此类犯罪有入罪数额标准。对于行贿罪,行贿方和受贿方均为个人的,追诉标准为3万元人民币。但在一些特殊情形[1]下,贿赂价值超过1万元人民币、不足3万元人民币的,也构成行贿罪。行贿方为个人,受贿方为政府相关单位(如政府机构或国有企业)的,追诉标准为10万元人民币;行贿方为单位的,不论受贿方是否为个人,追诉标准为20万元人民币。对于受贿罪,受贿方为个人的,追诉标准为3万元人民币,受贿方为政府相关单位的,追诉标准为10万元人民币。与行贿罪类似,受贿罪的追诉也存在例外情形[2]。此外,介绍个人行贿的追诉标准为2万元人民币,介绍单位行贿的追诉标准为20万元人民币[3]

商业贿赂

商业贿赂包括行贿和受贿。该项犯罪不牵涉任何政府相关单位。对于行贿罪,行贿方为个人的,追诉标准为6万元人民币,行贿方为单位的,追诉标准为20万元人民币。对于受贿罪,追诉标准为6万元,不论行贿方是否为个人。私有单位收受贿赂不构成刑事犯罪。

在某些明文规定的情形下,所涉数额未达到前述标准的违法行为也将被调查。

《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称“《反不正当竞争法》”)同样明文禁止商业贿赂。该法将商业贿赂定义为经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段进行贿赂。商业贿赂包括账外暗中给予回扣。《反不正当竞争法》未规定发起商业贿赂行政调查的数额标准。

根据中国刑法,国家工作人员的定义为:

  • 国家机关(包括各级权力、行政、司法、检察和军事机关)中从事公务的人员;
  • 国有公司或企业中从事公务的人员;
  • 国家机关或国有企业委派到非国有企业或单位从事公务的人员;以及其他依照法律从事公务的人员。

2. 有哪些例外和抗辩理由?

根据中国《刑法》第389条,因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。

3. 有哪些处罚?

中国《刑法》对三种公务贿赂犯罪的处罚规定如下:(1)对犯受贿罪的,处罚范围从三年以下有期徒刑或拘役到无期徒刑或死刑;(2)对犯行贿罪的,处罚范围从五年以下有期徒刑或拘役至十五年以下有期徒刑或无期徒刑;(3)对犯介绍贿赂罪的,处罚范围从拘役到三年以下有期徒刑。

对商业贿赂犯罪的处罚规定如下:对犯非国家工作人员受贿罪的, 处罚范围从五年以下有期徒刑或拘役至 最高十五年有期徒刑。对犯对非国家工作人员行贿罪的,处罚范围从三年以下有期徒刑或拘役至十年以下有期徒刑。

对前述全部五种犯罪,犯罪人员的财产和非法所得也可能被没收。此外,2015年11月生效的中国刑法修正案(九)对除非国家工作人员受贿罪以外的前述每项犯罪规定了罚金。

依据《反不正当竞争法》,对商业贿赂的行政处罚可包括罚款1万至20万元人民币并没收违法所得。