用人单位将空白书面劳动合同要求劳动者签署后,一部分基于用人单位强势地位,还有一部分基于劳动者不够重视,实践中,劳动合同仅由用人单位留存,不交付给劳动者的情形时有发生。这样一来,劳动争议发生后,劳动者往往拿不出证据证明用工行为确实存在,更有甚者,如果用人单位将劳动合同单方面篡改,合同中约定的劳动者的应有权利也得不到保障。在实务中,法院是怎么处理类似案件的?下面看一则案例。

 【案例】

 姚某于2011年2月10日到鹏运公司从事危险品运输押运工作,2012年8月10日自动离职,离职前平均工资为每月1500元。后姚某即因所任职的鹏运公司未将劳动合同交付给自己,没有证据证明是否签订了劳动合同,姚某离职后双方发生争议。姚某申请劳动仲裁,要求鹏运公司支付未签订书面劳动合同的二倍工资2万元。仲裁委对该请求未予支持。姚某向徐州市贾汪区人民法院提起诉讼。

 一审法院认为:劳动合同法规定,用人单位与劳动者签订劳动合同应当与劳动者协商一致。本案中,根据笔迹鉴定结论可以确认姚某在合同签字的时候,双方应该协商一致的劳动合同期限、工作地点、工作内容、工作时间、休息休假等重要内容均没有经过协商,合同空白处均没有填写。劳动合同法规定劳动合同应当交劳动者一份,目的是规范和提醒劳动者和用人单位均应自觉履行劳动合同确定的权利、义务,自觉遵守劳动纪律,自觉抵制和防范违反劳动合同约定的行为。本案中,劳动合同重要内容没有约定,同时亦没有将其中一份合同交姚某持有,对姚某没有约束力,应视为双方未签订书面劳动合同,鹏运公司应向姚某支付未签订书面劳动合同的二倍工资。经依法计算,鹏运公司应向姚某支付11个月未签订书面劳动合同的二倍工资16500元,遂判决支持姚某的诉讼请求。

 一审判决后,鹏运公司提出上诉,二审法院认为:姚某虽然在合同上签了名,但合同应予以协商确定的内容没有约定,亦没有将一份交姚某持有,签订劳动合同的目的没有达到,起不到劳动合同的约束和规范作用,应视为双方未签订书面劳动合同。一审判决认定事实和适用法律均准确无误,遂判决驳回上诉,维持原判。

 【本文观点】

 夏安律师事务所劳动法部对一二审法院的判决持保留态度。我们认为,用人单位与劳动者签订了劳动合同之后却不交付的做法,却有不妥,甚至违反法律规定。但不交付书面劳动合同这一事实与没有签订劳动合同这一事实,有根本区别。况且《劳动合同法》专门规定了用人单位不交付劳动合同的法律后果,用人单位应当根据该法承担相应的责任。

 理由如下:

 根据《劳动合同法》的规定,用人单位在劳动者入职时与劳动者签订劳动合同并将劳动合同交付劳动者是用人单位的一项法定义务。现今很多用人单位利用劳动者法律意识淡薄或者处于弱势地位的特点,与劳动者签订劳动合同却故意独自留存、不交付劳动者,致使纠纷发生后劳动者没有维护自己合法权益的依据,《劳动合同法》第十七条规定的劳动合同的必备条款得不到落实,劳动者权益的保护也就成了一纸空谈。

 同时该法第三条也规定了订立劳动合同的基本原则:即合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用。用人单位不交付劳动合同的做法剥夺了劳动者依法应该享有的权利,将劳动者置于无任何保障可以依托的危险境地,也是违背了签订劳动合同的公平原则与诚实信用原则的。

 但是,《劳动合同法》第八十一条对上述行为进行了专门的规制,该条款规定:“用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任”,也即,用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的是违法行为,但该违法行为应当承担该条规定的行政责任。具体的赔偿责任则依照劳部发〔1995〕223号《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》进行执行。

 而上述一二审法院将不交付劳动合同的行为认定为未签订劳动合同,从而适用《劳动合同法》第八十二条的“二倍罚则”,却不考虑该法第八十一条对未交付劳动合同专门规定的行政责任,法院的做法有以司法权逾越行政权之嫌。但是鉴于上述法院作出了这样的判决,且该判决合理性文章还刊登在《人民法院报》(《劳动合同未交付劳动者引发诉讼法院:视为未签订书面劳动合同,用人单位支付二倍工资》),以后还会有其他法院进行参考,很有可能继续对用人单位做出不利判决。

 我们认为,减少乃至杜绝这类案件再次发生的最好方法就是用人单位与劳动者签订明确双方权利义务的劳动合同,并将劳动合同与劳动者各执一份,做好事前防患,一方面维护了劳动者的合法权益,另一方面也有利于用人单位将可能发生的纠纷扼杀在摇篮之中。当然,还需要准备一份劳动合同签领表,在劳动者取回书面劳动合同时,最好在该表上签字。

 【法条连接】

 《劳动合同法》

 第三条 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

 第十六条 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致,并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。

 劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

 第八十一条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

 第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。